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國家發展委員會及所屬109年度單位預算評估報告

一一、中興新村閒置設施及房舍亟待積極活化 日期:108年10月 報告名稱:國家發展委員會及所屬109年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、國家發展委員會 資料類別:預算案評估 作者:鄭寧

國發會109年度預算案「中興新村維運」計畫編列1億1,254萬3千元,推動中興新村活化業務,包括北核心區(行政區)及中核心(宿舍區)庶務管理、公共設施維護管理等業務。經查:

(一)國發會108年1月起承接中興新村北、中核心區之維運管理及活化工作

國發會於107年7月成立中興新村活化專案辦公室,並自108年1月1日起承接中興新村北、中核心區之維運管理及活化工作,據說明:廳舍部分初期以公務機關優先恢復行政機能為目標,配合行政院組織改造,媒合組改機關優先進駐閒置廳舍,另協調機關合署辦公,充分運用辦公空間,並進行閒置廳舍修建,以活用更多辦公廳舍;宿舍部分則優先依組改後機關調配進駐需求,進行借用機關宿舍媒合,吸引公務人員進駐,以達有效管理與活化目標;未來將依中興新村文化景觀保存維護原則,逐步推動相關公共空間及設施等整體活化業務,並與相關部會合作及公私協力推動地方創生,及規劃辦理「中興新村文化景觀研究計畫」等,期以融合在地人文、景觀特色,打造中興新村為特有之花園城市。

(二)前經工程會列管之2項閒置設施尚待研提使用規劃

工程會104年10月因中興體育館(小巨蛋)及中興游泳池存有低度利用情形將其納入閒置公共設施案件列管,108年轉由國發會活化辦公室辦理活化作業(詳附表1),基於列管不重複原則,予以解除列管。經洽國發會提供活化措施,據說明:該兩案及其他大型公共建物業於108年7月函請南投縣政府研提完整使用規劃,再討論後續辦理方式;109年度預算案未編列相關活化經費。

附表1:工程會前曾列管之中興新村閒置設施明細表 單位:新台幣千元

設施名稱

工程會列管日期

總建造費

國發會108年

6月底帳列金額

中興體育館(小巨蛋)

104.10.30

82,770

12,002

中興游泳池

104.10.30

80,000

2,555

※註:1.資料來源,國發會提供。

(三)截至108年6月底,閒置廳舍、宿舍及設施數量仍多,亟待清理活化

除前2項設施外,108年6月底,該會所管範圍尚有前省民服務中心、前聯合服務中心等7筆辦公廳舍、空置宿舍892間及厚德殯儀館處於閒置或低度利用情形(詳附表2),尤其空置宿舍數量眾多,主建物面積合計達6萬6,078.91平方公尺,且因尚有異動,帳面價值資料待清查;該會109年度預算案就松山單身宿舍及環山路檔案庫房編列結構耐震補強及整修工程經費3,582萬8千元。鑑於閒置房舍與設施仍多,未來活化與整修所需經費恐相當龐大,允宜於兼顧國庫財政情況下,逐步清理,並積極推動活化措施。

附表2:108年6月底國發會列管閒置或低度利用辦公廳舍、宿舍及設施明細表 單位:新台幣千元

類別

閒置或低度利用房舍/設施名稱

筆數

閒置面積及帳面價值

建坪

平方公尺

帳面價值

辦公

廳舍

前省民服務中心

1

43.80

144.8

25.722

前聯合服務中心

1

43.80

144.8

25.722

環山路31號倉庫

1

123.53

408.37

7,797.890

前財政廳倉庫

1

250.38

827.71

5.911

前印刷廠

1

64.12

211.96

149.090

前民政廳倉庫

1

19.38

64.06

18.172

前農牧局水文觀測站

1

47.10

311.38

32.436

宿舍

空置宿舍

892

-

66,078.91

(註2)

設施

厚德殯儀館

1

-

300.25

40.5

合計

900

592.11

68,492.24

8,095.443

※註:1.資料來源,國發會提供。

2.據說明:空置宿舍資料異動中。

綜上,國發會108年1月1日起承接中興新村北、中核心區之維運管理及活化工作,截至108年6月底待活化之辦公廳舍、宿舍及設施數量仍多,允宜於兼顧國庫財政支出下,就中興新村未來整體發展妥為規劃辦理。