高中校務基金109年度預算案編列「教學收入」16億7,026萬4千元，較108年度預算數16億4,921萬8千元增加2,104萬6千元，增幅1.28%；惟較107年度決算數減少2億7,963萬7千元，減幅14.34%。經查：

(一)高中校務基金設立後之學校數增減情形

教育部為因應中等教育發展趨勢，提升財務營運管理成效及整體資源運用效益，自96年起設立高中校務基金，初期由國立臺灣師範大學附屬高級中學等 7所學校先行試辦，嗣後逐年擴大實施。觀之近5(103至107)學年度納入該基金之學校數變化情形，由103學年度之170所，減少至106學年度之154所，主要係因17所學校改隸臺中市政府，致學校數減為154所；107學年度則有9所學校改隸桃園市政府，學校數再減為145所；至108年學年度納入高中校務基金之國立高中、高職及特教學校仍維持為145所。

(二)招生額滿之學校數逐年遞減，招生不足比率達20%以上之學校數則為增加

按高中校務基金成立之主要任務，係配合中等教育發展政策及適應地區需要，辦理普通教育以培育各項產業重要人才。然依教育部國民及學前教育署(以下簡稱：教育部國教署)提供之統計資料，顯示近年來該基金所轄學校之整體招生情形未臻理想（詳附表1）。茲說明如下：

1.招生額滿學校由103學年度之20所，減至107學年度之9所，按各該學年度之學校數計算招生額滿學校數比率並自11.76%，下降至6.21%。

2.分析原因，招生不足比率在5%以下及介於5%~10%之學校數雖均有減少，惟招生不足比率達20%(含)以上學校數卻為增加，由103學年度之39所增至107學年度之57所，按各該學年度之學校數計算招生不足比率並由22.94%，上升至39.31%，顯示整體招生情況實有惡化趨勢。依教育部國教署提供個別學校招生不足之補充資料，107學年度以國立仁愛高級農業職業學校及國立基隆高級中學之招生缺額率分別達3成及4成以上之情況最為嚴峻。雖少子女化趨勢衝擊各學制之學生來源，惟針對嚴重招生不足之學校，主管機關允宜重視並列入年度重點輔導對象，協助其發現癥結及提升辦學特色，俾避免招生情況逐年更加惡化。

綜上，高中校務基金所屬學校近年來整體招生情形未臻理想，招生額滿學校數減少、招生不足比率達20%以上學校數則有增加。主管機關教育部允宜列入年度重點輔導對象，協助其發現癥結及提升辦學特色，俾避免招生情況逐年更加惡化。

附表1：高中校務基金所屬學校近5學年度招生不足情形統計表

單位：所

學年度

項目

103

104

105

106

107

學校校數

170

170

171

154

145

招生額滿學校數

20

21

20

15

9

招生額滿學校比率(%)

11.76

12.35

11.70

9.74

6.21

招生不足5%以下學校數

24

25

26

20

13

招生不足5%(含)以上、10%以下學校數

41

36

35

29

21

招生不足10%(含)以上15%以下學校數

25

37

28

20

24

招生不足15%(含)以上20%以下學校數

21

16

25

22

21

招生不足20%(含)以上學校數

39

35

37

48

57

招生不足20%(含)以上學校數之比率(%)

22.94

20.59

21.64

31.17

39.31

※註：1.資料來源，教育部國教署。

2.106學年度17所學校改隸臺中市政府，107學年度9所學校改隸桃園市政府。