高中校務基金109年度預算案編列收入299億8,344萬6千元，成本及費用337億6,803萬4千元，收支相抵後預計本期短絀37億8,458萬8千元，較108年度預算案增加短絀1億5,975萬元，增幅4.41%；另預估至109年底待填補之短絀82億7,606萬4千元。經查：
(一)該基金近5年度收支相抵後均為短絀，估計至109年底待填補之短絀達82億7,606萬4千元，較108年度增加17.97%
檢視高中校務基金近5年度收支相抵後均為短絀，由105年度決算之32億1,300萬8千元，逐年擴大至109年度預估之37億8,458萬8千元。且據該基金109年度預算書所揭，預估至109年底待填補之短絀已達82億7,606萬4千元，較108年度之70億1,532萬元，增加12億6,074萬4千元(增幅17.97%)，基金財務狀況益趨惡化（詳附表1）。
(二)基金教學收入逐年下滑，支出卻未相對撙節，部分費用連續3年均發生超支情事
如本報告第一題所述，近年高中校務基金所轄學校整體招生情況未臻理想，其教學收入爰同步下滑；以近3年度為例，由105年度決算之24億7,651萬6千元，減至107年度決算之19億4,990萬1千元；該期間雖因部分學校改隸至直轄市而有變動，惟換算各年度平均每校創造之教學收入仍為下滑，由1,448萬3千元，減至1,344萬7千元(詳附表2)。109年度該基金僅編列教學收入16億7,026萬4千元，較107年度之收入數減幅14.34%(該2年度之學校數相同)。
此外，在該基金近年教學收入逐年減少之際，部分支出卻未相對撙節。檢視高中校務基金近3(105至107)年度之費用執行彙總情形，多項費用連年均發生超支情事，如：修理保養及保固費、一般服務費及用品消耗費等已連續3年均為超支；其中107年度該等費用之超支幅度分別為142.30%、49.52%及71.77%，顯示相關經費控管亟予加強改進。主管機關允應按其承辦教學研究等各項計畫情形，加強審核相關經費之編列及支用，俾避免基金財務收支失衡情況持續擴大。
綜上，高中校務基金財務狀況益趨惡化，預估至109年底待填補之短絀將達82億餘元，較108年底增加17.97%。教育部國教署允宜協助各校按其定位、發展方向及教學目標積極辦理推廣教學及建教合作等，並在符合法令規定前提下多提供學校設施供民間或機關租借，以充分運用各項教育資源，並撙節經費支用，以使基金永續發展及學校健全發展。
附表1：高中校務基金近5年度收支餘絀情形一覽表 單位：新台幣千元
年度
105
106
107
108
109
收入
36,374,721
31,943,233
31,537,052
29,715,389
29,983,446
支出
35,587,729
34,646,506
34,078,846
33,340,227
33,768,034
餘絀
-3,213,008
-2,703,273
-2,541,794
-3,624,838
-3,784,588
※註：1.資料來源，高中校務基金各年度預、決算書。
2.105~107年度為決算數，108~109年度為預算案數。
附表2：高中校務基金近3年度平均每校創造教學收入統計
單位：新臺幣千元
年度
105
106
107
教學收入決算數
2,476,516
2,104,057
1,949,901
學校數(所)
171
154
145
平均每個學校創造教學收入
14,483
13,663
13,448
※註：1.資料來源，高中校務基金各年度決算書。
2.106年度17所學校改隸台中市政府，107年度9所學校改改隸桃園市政府。
附表3：高中校務基金近3年度連續超支之費用一覽表
單位：新臺幣千元
項 目
105年度
106年度
107年度
修理保養及保固費
預算數
454,557
404,606
394,101
決算數
511,576
532,411
954,937
超支比率(%)
12.54
31.58
142.30
一般服務費
預算數
486,843
453,986
506,686
決算數636,706
674,233
757,628
超支比率(%)
30.78
48.51
49.52
用品
消耗費
預算數
608,937
555,598
519,399
決算數
809,509
8025,26
892,179
超支比率(%)
32.93
44.44
71.77
※註：1.資料來源，高中校務基金各年度決算書。