陽明大學校務基金109年度預算案編列業務收入23億4,721萬8千元，業務成本與費用27億2,120萬8千元，業務外收入3億9,918萬2千元，業務外費用1億2,028萬5千元，預計短絀9,509萬3千元，較108年度之9,074萬8千元，增加短絀434萬5千元(增幅約4.79%)。該校近年收支短絀情形未見好轉，然捐補助經費卻年年超支，對於該經費之控管顯未臻落實。經查：
(一)校務基金依規定應本自給自足原則，力求有賸餘無短絀
依國立大學校院校務基金設置條例（以下稱：校務基金設置條例）及國立大學校院校務基金管理及監督辦法規定，校務基金及各項自籌收入之編製及執行，應以維持收支平衡或有賸餘為原則，如實際執行有短絀情形，學校應擬定開源節流計畫，經管理委員會審議通過後執行；另依109年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範，基金應依設置目的，考量其財務能力，本自給自足原則，力求有賸餘無短絀，並以年度賸餘逐年成長或短絀積極改善為目標。
(二)陽明大學校務基金109年度預算短絀較以往年度增加，宜持續開源節流，俾利降低短絀
以105年度至109年度陽明大學校務基金收支餘絀資料觀之(詳附表1)，該校近年營運結果均為短絀，107年度決算短絀數6,401萬2千元較105年度之4,798萬6千元，增加短絀1,602萬6千元(增幅33.40%)，復以108年度及109年度預計短絀擴大至9,074萬8千元及9,509萬3千元，顯其尚未能達成年度積極改善短絀之目標，亟待妥謀開源節流措施以資改善。
附表1：陽明大學校務基金105年度至109年度收支餘絀狀況表
單位：新臺幣千元
年度
收支項目
105年度
決算數
106年度
決算數
107年度
決算數
108年度
預算案數
109年度
預算案數
業務收入
2,284,389
2,235,346
2,443,714
2,301,372
2,347,218
業務成本與費用
2,469,834
2,427,984
2,689,589
2550,997
2,721,208
業務餘絀
(185,445)
(192,638)
(245,875)
(249,625)
(373,990)
業務外收入
235,669
287,461
294,160
278,584
399,182
業務外費用
98,210
139,746
112,297
119,707
120,285
本期餘絀
(47,986)
(44,923)
(64,012)
(90,748)
(95,093)
※註：1.資料來源，陽明大學校務基金各年度預算書。
(三)該校校務基金收支短絀情形未見好轉，然補捐助經費決算數卻已連續數年超過預算數，允宜加強經費控管
陽明大學校務基金105年度至107年度各項補捐助經費決算數為1億6,964萬2千元、1億9,718萬4千元及2億2,005萬3千元(詳附表2)，較各該年度預算數分別超支5,486萬5千元、8,687萬5千元及6,840萬2千元，超支比率各達47.8%、78.76%及45.10%。該校在基金營運狀況未見好轉之下，宜持續開源節流，俾利降低短絀，惟其近年各項補捐助經費支用卻連年超出預算數，經費控管宜予落實。
附表2：陽明大學校務基金105年度至109年度「會費、捐助、補助、分攤、救助(濟)與交流活動費」之預、決算情形表 單位：新台幣千元；%
年度、項目
科目名稱
105
106
107
108
109
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算案數
實支數
預算案數
會費
700
993
860
1,116
1,020
851
1,150
764
864
捐助、補助與獎助
108,907
166,561
106,464
193,964
148,615
216,123
201,709
124,395
175,081
補貼（償）、獎勵、慰問與救助（濟）
4,170
1,039
2,255
992
1,011
1,461
4,000
970
1,964
競賽及交流活動費
1,000
1,049
730
1,112
1,005
1,618
1,000
652
2,500
合計數
114,777
169,642
110,309
197,184
151,651
220,053
207,859
126,781
180,409
超支數
(54,865)
(86,875)
(68,402)
-
-
超支比率
47.80
78.76
45.10
-
-
※註：1.資料來源，陽明大學提供，本中心整理。
2.108年度之實支數為截至8月底資料。
綜上，陽明大學校務基金109年度預算短絀較以往年度增加，與校務基金設置條例等規範所定「維持收支平衡」原則及「短絀積極改善」目標未符；且該校在近年基金收支短絀未見好轉之下，各項補捐助經費決算數已連續3年超逾預算數，經費控管作業，允宜檢討改進。
（分機：1924曾文煌）