臺北大學109年度預算案編列本期短絀8,447萬4千元,較108年度預算案9,281萬5千元減少834萬1千元。經查:
(一)預算賸餘(短絀)編列原則
109年度中央政府及地方政府預算籌編原則第2點:「二、政府預算收支之基本原則如下:…(二)政府預算收支應先期作整體性之縝密檢討,妥善規劃整合各項相關業務,以發揮財務效能;各機關須確立施政目標,衡量可用資源訂定具體計畫,並依『落實零基預算精神強化預算編製作業精進措施』,本零基預算精神檢討及建立資源分配之競爭評比機制,…。」又依附屬單位預算共同項目編列作業規範第貳、作業基金、甲、業務收支及賸餘一、賸餘(短絀):「(一)應依基金設立目的,考量其財務能力,本自給自足原則,並參照過去實績及業務增減情形,核實估計其賸餘(短絀)。」、「(二)各基金應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。」故此,校務基金允應參照過去實績及業務增減情形編列賸餘(短絀)預算,並力求有賸餘無短絀為宜。
(二)臺北大學近年度本期賸餘(短絀)編列情形
揆諸臺北大學近期實績,104年度至107年度本期賸餘(短絀)決算數分別為-2,821萬9千元、-927萬8千元、354萬9千元及1,474萬2千元,其中106年度及107年度均為賸餘,惟104年度至109年度預算皆編列短絀;細究執行狀況,106年度及107年度業務收入預算超收幅度各為7.54%及7.10%,業務成本超支幅度僅各為0.49%及1.76%(詳附表1),顯示106年度及107年度本期賸餘已有成長。
附表1:臺北大學近年度收支預算編列情形表 單位:新臺幣千元
年 度
104
105
106
107
108
109
本期賸餘(短絀)
預算數A
-87,726
-85,633
-101,762
-94,065
-92,815
-84,474
決算數B
-28,219
-9,278
3,549
14,742
NA
NA
差異數B-A
-115,945
-94,911
105,311
108,807
NA
NA
業務收入
預算數C
1,384,889
1,459,249
1,386,835
1,465,316
1,490,947
1,524,675
決算數D
1,446,428
1,486,625
1,491,356
1,569,367
NA
NA
差異數D-C
61,539
27,376
104,521
104,051
NA
NA
差異比率
4.44%
1.88%
7.54%
7.10%
NA
NA
業務成本
預算數E
1,514,540
1,602,059
1,544,880
1,620,382
1,644,738
1,679,948
決算數F
1,515,540
1,541,852
1,552,384
1,648,904
NA
NA
差異數F-E
1,000
-60,207
7,504
28,522
NA
NA
差異比率
0.07%
-3.76%
0.49%
1.76%
NA
NA
※註:1.資料來源,臺北大學決算書。
2.104年度至107年度為法定預算數,108年度及109年度為預算案數。
綜上,臺北大學106年度及107年度營運已產生賸餘,惟109年度預算案卻編列本期短絀8,447萬4千元,允宜衡酌經營實績酌予編列預算,俾達管控功能。
(分機:1933 張峻萍)
