高雄大學校務基金109年度預算案編列業務收入10億7,961萬7千元,業務成本與費用12億343萬6千元,業務外收入5,657萬1千元,業務外費用2,497萬6千元,本期短絀9,222萬4千元,較108年度預算數減少短絀991萬8千元。經查:
(一)國立大學校院校務基金預算之編製及執行,以維持收支平衡或有賸餘為原則
按國立大學校院校務基金設置條例第11條規定:「校務基金預算之編製,應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎,審酌基金之財務及預估收支情形,在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下,定明預估之教育績效目標,並納入年度財務規劃報告書,…。」且據109年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範,對於作業基金之業務收支及賸餘規定:「…(二)各基金應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。…。」準此,國立大學校院校務基金預算之編製及執行,以維持收支平衡或有賸餘為原則,並應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長或積極改善短絀為目標。
(二)近年高雄大學校務基金收入不敷支出,105年度至107年度自籌比率亦低於國立大學校院校務基金之平均值
高雄大學校務基金107年度決算短絀9,767萬元,108年度及109年度預計短絀1億214萬2千元及9,222萬4千元,不僅收入不敷支出(詳附表1),且105年度至107年度該校自籌收入占總收入比率僅介於47.24%至51.42%,不僅低於同期間所有國立大學校院校務基金自籌收入占總收入比率最低之53.91%,且該校預計109年度自籌比率46.66%,亦遜於105年度至107年度。
附表1:高雄大學105至109年度自籌收入及本期餘絀簡表
單位:新臺幣千元
收支項目
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
高雄大學
自籌收入
529,388
526,488
526,117
493,711
530,143
總收入
1,029,597
1,047,277
1,113,657
1,061,315
1,136,188
自籌收入占總收入比率
51.42%
50.27%
47.24%
46.52%
46.66%
本期餘絀
-103,310
-109,930
-97,670
-102,142
-92,224
國立大學校院校務基金自籌收入占總收入比率
54.68%
55.00%
53.91%
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※註:1.資料來源,高雄大學提供;國立大學校院校務基金自籌收入占總收入比率係參考107年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告。
2.105年度至107年度為決算審定數,108年度及109年度為預算案數。
綜上,高雄大學近年收入不敷支出,自籌比率低於所有大學校院校務基金之平均值,允宜檢討改善,持續提高自籌財源能力,俾符維持基金平衡或有賸餘之原則。
(分機:1925 賴欣憶)
