臺南大學校務基金109年度預算案編列業務收入11億6,867萬7千元，業務成本與費用12億7,462萬1千元，業務外收入4,334萬7千元，業務外費用2,020萬6千元，預計109年度收支短絀8,280萬3千元。經查：

(一)國立大學校院校務基金預算之編製及執行，以維持收支平衡或有賸餘為原則，年度發生短絀亦應積極改善

按國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定：「校務基金預算之編製，應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎，審酌基金之財務及預估收支情形，在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下，定明預估之教育績效目標，並納入年度財務規劃報告書，由國立大學校院公告之。」且據109年度附屬單位預算共同項目編列作業規範，對於作業基金之業務收支及賸餘規定：「（一）應依基金設置目的，考量其財務能力，本自給自足原則，……（二）各基金應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長（短絀積極改善）為目標。……。」另依國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定：「學校校務基金及各項自籌收入之執行，應以有賸餘或維持收支平衡為原則；……。」準此，國立大學校院校務基金預算之編製及執行，應於自給自足基礎下，以維持收支平衡或有賸餘為原則，並應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長或積極改善短絀為目標。

(二)該校近年財務收支皆呈短絀，雖增加自籌收入比例，惟仍未及總收入5成

以103年度至109年度臺南大學校務基金收支餘絀資料（詳附表1）觀之，近年來該校收支相抵後均為短絀，103年度決算短絀尚為5,122萬4千元，至106年度已增至9,410萬3千元，增幅達83.71%，雖107年度短絀數已見改善至4,488萬1千元，惟近2年度（108年度及109年度）預算均編列較高之短絀，分別為8,488萬6千元及8,280萬3千元；109年度預計短絀數較103年度增幅亦達61.65%，顯見臺南大學整體營運狀況不佳。另該校103及104年度自籌收入占總收入比率皆未達2成， 自105年度起雖已增至4成，惟仍屬偏低，未能達作業基金自給自足之原則，允應積極籌謀對策，增加自籌收入。

附表1：臺南大學校務基金近年度收支及餘絀一覽表

單位：新臺幣千元

年度

總收入

總支出

本期餘絀

自籌收入

自籌收入比率(%)

103

1,109,526

183,229

16.51

1,160,750

-51,224

104

1,153,645

204,712

17.74

1,219,308

-65,663

105

1,160,910

483,105

41.61

1,230,449

-69,539

106

1,136,905

465,398

40.94

1,231,008

-94,103

107

1,258,956

515,588

40.95

1,303,837

-44,881

108

1,188,033

478,411

40.27

1,272,919

-84,886

109

1,212,024

486,230

40.12

1,294,827

-82,803

※註：1.資料來源，臺南大學各年度預算書及決算書。

2.103年度至107年度為決算數，108年度至109年度為預算案數。

綜上，臺南大學近年來財務運作結果皆為短絀，且概呈增加趨勢，近年雖有增加自籌收入比率，惟仍未及總收入5成，未能達作業基金自給自足之原則，允應積極籌劃對策，以增裕基金收入。

（分機：1935 曾郁棻）