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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、臺灣師範大學)校務基金109年度預算評估報告

一九、彰化師範大學近年辦理固定資產建設改良擴充計畫,平均經費執行率未及8成,又多數一次性項目經費源自國庫撥款比率偏高,允宜研謀改善 日期:108年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、臺灣師範大學)校務基金109年度預算評估報告 目錄大綱:一九、彰化師範大學近年辦理固定資產建設改良擴充計畫,平均經費執行率未及8成,又多數一次性項目經費源自國庫撥款比率偏高,允宜研謀改善 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

彰化師範大學(下稱彰師大)校務基金109年度預算案於「一般建築及設備」計畫編列固定資產之建設改良擴充所需經費2億5,284萬1千元,其中包括分年性項目之辦理寶山校區學生宿舍新建工程1億2,703萬元、寶山校區經世二館新建工程與理學院大樓興建工程各2千萬元;一次性項目(包括房屋及建築、機械及設備、交通及運輸設備及什項設備)8,581萬1千元。彰師大校務基金近年就固定資產之建設改良擴充計畫經費實支規模概呈增加趨勢,惟平均經費執行率未及8成,另多數一次性項目經費需求對國庫依賴程度亦頗高,謹說明如次:

(一)近年固定資產之建設改良擴充計畫經費平均實支規模概呈增加趨勢,惟平均預算執行率未及8成

根據彰師大提供資料,該校校務基金為提升教學研究及學習品質,近年均編列固定資產之建設改良擴充所需經費,102年度至107年度期間,該校務基金固定資產之建設改良擴充計畫平均實支規模約1億2,246萬9千元。其中,102年度至104年度平均實支規模9,081萬4千元,105年度至107年度則為1億9,494萬6千元,概呈增加趨勢。另102至107年度可用預算數平均數1億7,375萬8千元,決算數平均數1億2,246萬9千元,平均執行率70.48%,未及8成(詳附表1)。

(二)近年多數一次性項目支用經費對國庫依賴程度頗高

觀察彰師大校務基金近年一次性項目之決算數及其經費來源情形(詳附表2),在排除分年性、非屬常態性之固定資產建設改良擴充計畫項目,比較國庫經費在102年度至104年度期間與105年度至107年度期間之平均負擔比率如次:在房屋及建築項目方面,均由國庫100%全額負擔;在機械及設備項目方面,自63.72%增至69.32%;在交通及運輸設備項目方面,自75.32%提高至84.41%;在什項設備項目方面,則自95.1%降至87.76%,其多數一次性項目支用經費對國庫依賴程度頗高。

綜上,彰師大校務基金近年固定資產建設改良擴充計畫經費平均實支規模概呈增加趨勢,惟經費執行率未及8成,又多數一次性項目對國庫依賴程度偏高,允宜研謀改善。

附表1: 彰師大102年度至107年度固定資產建設改良擴充計畫經費運用情形 單位:新臺幣千元;%

項目

年度

可用預算數

決算數

預算執行率

以前年度保留數

本年度預算數

本年度奉准先行辦理金額

可用預算數合計

以前年度保留數

本年度預算數

本年度奉准先行辦理金額

決算數合計

102

26,593

112,849

0

139,442

2,947

78,748

0

81,695

58.59

103

27,186

117,661

0

144,847

3,933

89,981

0

93,914

64.84

104

21,899

150,522

0

172,421

3,448

93,384

0

96,832

56.16

102至104年度平均

25,226

127,011

0

152,237

3,443

87,371

0

90,814

59.65

105

69,550

103,542

7,609

180,701

27,532

71,786

7,609

106,927

59.17

106

58,569

133,199

92,937

284,705

36,926

127,458

92,937

257,321

90.38

107

18,094

276,094

0

294,188

2,369

218,222

0

220,591

74.98

105至107年度平均

48,738

170,945

33,515

253,198

22,276

139,155

33,515

194,946

76.99

102至107年度平均

31,699

127,695

14,364

173,758

11,022

97,083

14,364

122,469

70.48

※註:1.資料來源,整理自彰師大提供資料。

附表2: 彰師大102年度至107年度一次性之固定資產建設改良擴充計畫項目之經費來源分析 單位:新臺幣千元;%

一次性項目

房屋及建築

機械及設備

交通及

運輸設備

什項設備

年度

經費來源

金額

比率

金額

比率

金額

比率

金額

比率

102

國庫撥款

300

100.00

29,422

61.29

1,595

84.62

23,914

92.92

營運資金

0

0.00

18,585

38.71

290

15.38

1,822

7.08

103

國庫撥款

300

100.00

36,645

64.02

1,858

55.38

24,059

96.04

營運資金

0

0.00

20,591

35.98

1,497

44.62

992

3.96

104

國庫撥款

300

100.00

31,370

65.80

3,638

87.14

29,313

96.16

營運資金

0

0.00

16,302

34.20

537

12.86

1,169

3.84

102至104年度平均

國庫撥款

300

100.00

32,479

63.72

2,364

75.32

25,762

95.10

營運資金

0

0.00

18,493

36.28

775

24.68

1,328

4.90

105

國庫撥款

300

100.00

35,187

71.25

1,149

88.52

29,213

92.36

營運資金

0

0.00

14,199

28.75

149

11.48

2,418

7.64

106

國庫撥款

300

100.00

42,196

64.57

2,354

81.34

15,247

88.48

營運資金

0

0.00

23,154

35.43

540

18.66

1,985

11.52

107

國庫撥款

300

100.00

39,440

73.33

2,119

85.86

24,483

82.45

營運資金

0

0.00

14,346

26.67

349

14.14

5,212

17.55

105至107年度平均

國庫撥款

300

100.00

38,941

69.32

1,874

84.41

22,981

87.76

營運資金

0

0.00

17,233

30.68

346

15.59

3,205

12.24

※註:1.資料來源,整理自彰師大提供資料。

2.本表金額均為各年度之決算數。

(分機:1912黃彥斌)