彰化師範大學(下稱彰師大)校務基金109年度預算案於「一般建築及設備」計畫編列固定資產之建設改良擴充所需經費2億5,284萬1千元,其中包括分年性項目之辦理寶山校區學生宿舍新建工程1億2,703萬元、寶山校區經世二館新建工程與理學院大樓興建工程各2千萬元;一次性項目(包括房屋及建築、機械及設備、交通及運輸設備及什項設備)8,581萬1千元。彰師大校務基金近年就固定資產之建設改良擴充計畫經費實支規模概呈增加趨勢,惟平均經費執行率未及8成,另多數一次性項目經費需求對國庫依賴程度亦頗高,謹說明如次:
(一)近年固定資產之建設改良擴充計畫經費平均實支規模概呈增加趨勢,惟平均預算執行率未及8成
根據彰師大提供資料,該校校務基金為提升教學研究及學習品質,近年均編列固定資產之建設改良擴充所需經費,102年度至107年度期間,該校務基金固定資產之建設改良擴充計畫平均實支規模約1億2,246萬9千元。其中,102年度至104年度平均實支規模9,081萬4千元,105年度至107年度則為1億9,494萬6千元,概呈增加趨勢。另102至107年度可用預算數平均數1億7,375萬8千元,決算數平均數1億2,246萬9千元,平均執行率70.48%,未及8成(詳附表1)。
(二)近年多數一次性項目支用經費對國庫依賴程度頗高
觀察彰師大校務基金近年一次性項目之決算數及其經費來源情形(詳附表2),在排除分年性、非屬常態性之固定資產建設改良擴充計畫項目,比較國庫經費在102年度至104年度期間與105年度至107年度期間之平均負擔比率如次:在房屋及建築項目方面,均由國庫100%全額負擔;在機械及設備項目方面,自63.72%增至69.32%;在交通及運輸設備項目方面,自75.32%提高至84.41%;在什項設備項目方面,則自95.1%降至87.76%,其多數一次性項目支用經費對國庫依賴程度頗高。
綜上,彰師大校務基金近年固定資產建設改良擴充計畫經費平均實支規模概呈增加趨勢,惟經費執行率未及8成,又多數一次性項目對國庫依賴程度偏高,允宜研謀改善。
附表1: 彰師大102年度至107年度固定資產建設改良擴充計畫經費運用情形 單位:新臺幣千元;%
項目
年度
可用預算數
決算數
預算執行率
以前年度保留數
本年度預算數
本年度奉准先行辦理金額
可用預算數合計
以前年度保留數
本年度預算數
本年度奉准先行辦理金額
決算數合計
102
26,593
112,849
0
139,442
2,947
78,748
0
81,695
58.59
103
27,186
117,661
0
144,847
3,933
89,981
0
93,914
64.84
104
21,899
150,522
0
172,421
3,448
93,384
0
96,832
56.16
102至104年度平均
25,226
127,011
0
152,237
3,443
87,371
0
90,814
59.65
105
69,550
103,542
7,609
180,701
27,532
71,786
7,609
106,927
59.17
106
58,569
133,199
92,937
284,705
36,926
127,458
92,937
257,321
90.38
107
18,094
276,094
0
294,188
2,369
218,222
0
220,591
74.98
105至107年度平均
48,738
170,945
33,515
253,198
22,276
139,155
33,515
194,946
76.99
102至107年度平均
31,699
127,695
14,364
173,758
11,022
97,083
14,364
122,469
70.48
※註:1.資料來源,整理自彰師大提供資料。
附表2: 彰師大102年度至107年度一次性之固定資產建設改良擴充計畫項目之經費來源分析 單位:新臺幣千元;%
一次性項目
房屋及建築
機械及設備
交通及
運輸設備
什項設備
年度
經費來源
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
102
國庫撥款
300
100.00
29,422
61.29
1,595
84.62
23,914
92.92
營運資金
0
0.00
18,585
38.71
290
15.38
1,822
7.08
103
國庫撥款
300
100.00
36,645
64.02
1,858
55.38
24,059
96.04
營運資金
0
0.00
20,591
35.98
1,497
44.62
992
3.96
104
國庫撥款
300
100.00
31,370
65.80
3,638
87.14
29,313
96.16
營運資金
0
0.00
16,302
34.20
537
12.86
1,169
3.84
102至104年度平均
國庫撥款
300
100.00
32,479
63.72
2,364
75.32
25,762
95.10
營運資金
0
0.00
18,493
36.28
775
24.68
1,328
4.90
105
國庫撥款
300
100.00
35,187
71.25
1,149
88.52
29,213
92.36
營運資金
0
0.00
14,199
28.75
149
11.48
2,418
7.64
106
國庫撥款
300
100.00
42,196
64.57
2,354
81.34
15,247
88.48
營運資金
0
0.00
23,154
35.43
540
18.66
1,985
11.52
107
國庫撥款
300
100.00
39,440
73.33
2,119
85.86
24,483
82.45
營運資金
0
0.00
14,346
26.67
349
14.14
5,212
17.55
105至107年度平均
國庫撥款
300
100.00
38,941
69.32
1,874
84.41
22,981
87.76
營運資金
0
0.00
17,233
30.68
346
15.59
3,205
12.24
※註:1.資料來源,整理自彰師大提供資料。
2.本表金額均為各年度之決算數。
(分機:1912黃彥斌)
