高雄師範大學(下稱高師大)校務基金109年度預算案編列業務收入13億1,915萬元，業務成本與費用14億3,471萬6千元，業務外收入9,103萬4千元，業務外費用7,323萬6千元，預計收支短絀9,776萬8千元，較108年度之預計短絀1億219萬元，減少短絀442萬2千元。另109年度預算案編列總收入(包括業務收入及業務外收入)14億1,018萬4千元，其中自籌收入6億8,927萬1千元，占比48.88%，未及5成，基金收入仍相當程度仰賴政府補助。謹續予說明如次：
(一)該校近3(105至107)年度自籌收入及占總收入比率均有略增
依據國立大學校院校務基金設置條例第1條規定：「為因應高等教育發展趨勢，提升教育品質，增進教育績效，並促進學校財務之彈性運作，國立大學校院應設校務基金，特制定本條例。」亦即提升學校財務彈性運作，落實開源節流作為係國立大學設置校務基金之目的之一。開源係指國立大學校務基金應積極開闢財源，善盡經營責任，具體作為包括透過建教合作、推廣教育等方式，提升財務自主性，減少對政府補助之依賴。
根據高師大提供資料，近3(105至107)年度該校校務基金總收入決算數自13億4千餘萬元增至14億6千餘萬元，其中自籌收入部分，自6億4千餘萬元提升至7億2千餘萬元，自籌收入占總收入比率自47.99%上揚至49.54%，顯示該校近年自籌收入及占總收入比率均有略增(詳附表1)。
附表1: 高師大校務基金105年度至107年度總收入、自籌收入及政府補助收入決算數統計 單位：新臺幣千元；%
項目
年度
總收入
金額
(A)
自籌收入
政府補助收入
金額
(B)
占總收
入比率
(B/A)*100
金額
(C)
占總收
入比率
(C/A)*100
105
1,340,513
643,314
47.99
697,199
52.01
106
1,381,728
678,486
49.10
703,242
50.90
107
1,461,259
723,967
49.54
737,292
50.46
※註：1.資料來源，整理自高師大提供資料。
(二)相較於近3(105至107)年度國立大學校務基金整體平均自籌收入比率近5成5，高師大校務基金109年度預算案之自籌收入占比尚未及半數，反映該校在財務自主性尚有改善空間
根據審計部107年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告，近3(105至107)年度50所國立大學校務基金整體收入自1,137億3千餘萬元增至1,254億5千餘萬元，其中自籌收入部分，自621億8千餘萬元提升至676億3千餘萬元，自籌收入占總收入比率則自54.68%略降至53.91%，該期間整體平均自籌收入比率近55%(詳附表2)。對照高師大校務基金109年度預算案總收入14億1,018萬4千元中，以「學校教學研究補助收入」6億3,082萬3千元最高(占44.73%)，該項收入依「其他業務收入明細表」之說明，係教育部補助該校經常支出之收入，其次依序為「學雜費收入」3億3,981萬2 千元(占24.1%)、「建教合作收入」2億3,300萬元(占16.52%)、「其他補助收入」9,009萬元(占6.39%）、「資產使用及權利金收入」6,966萬4千元(占4.94%)，顯示有5成以上收入來源係由政府編列預算撥補，不僅對政府財政產生一定程度之負擔，亦反映其財務自主能力尚有強化空間。
附表2: 全體國立大學院校校務基金105年度至107年度自籌收入、政府補助收入及總收入決算數統計
單位：新臺幣百萬元；%
項目
年度
國立大學院校
校務基金總收入
(A)
國立大學院校
校務基金自籌收入
(B)
(B/A)*100
105
113,730
62,189
54.68
106
115,857
63,726
55.00
107
125,450
67,635
53.91
105至107年度平均
118,346
64,517
54.52
※註：1.資料來源，摘錄自審計部107年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告乙-310頁。
綜上，高師大校務基金近3年自籌收入及占總收入比率雖均有略增，惟占比仍未達5成，遜於同期間50所國立大學校務基金整體平均之近5成5，該校允宜妥謀善策，提升校務基金之財務自主性，以減輕政府財政負擔。
（分機:1912黃彥斌）