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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、臺灣師範大學)校務基金109年度預算評估報告

二三、臺北藝術大學近3年推廣教育開班數及學生人數逐漸減少,允宜參據學校發展特色積極研謀改善,以促進藝術文化教育之推廣 日期:108年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、臺灣師範大學)校務基金109年度預算評估報告 目錄大綱:二三、臺北藝術大學近3年推廣教育開班數及學生人數逐漸減少,允宜參據學校發展特色積極研謀改善,以促進藝術文化教育之推廣 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

國立臺北藝術大學(以下簡稱北藝大)校務基金109年度預算案編列推廣教育收入1,542萬2千元,較108年度預算案1,693萬元減少150萬8千元(減幅約8.91%)。經查:

(一)近3年推廣教育開班數及學生人數逐漸減少

北藝大推廣教育收入來源主要為藝術資源暨推廣教育中心(以下簡稱藝推中心)規劃辦理之推廣班、營隊及學分班等三類業務。近年來推廣教育開班數由105年度之219班、106年度之209班,至107年度驟降至143班,108年至8月開班數為98班;學生人數之變化亦呈類似趨勢,由105年度之2,460人、106年度之2,188人,至107年度驟降至1,504人,108年至8月學生人數為1,337人(詳附表1)。

該校表示,107年度因藝推中心開始發展職能及技檢課程,仍處於研發階段;此外,校外開課地點(大稻埕學堂)受外在因素影響必須終止,因此,開班數和學生人數呈減少狀態。

(二)近3年推廣教育收入呈遞減趨勢,賸餘則相對穩定

北藝大推廣教育收入由105年度之1,617萬2千元,至107年度遞減至1,284萬8千元,減幅20.55%;推廣教育賸餘則由105年度之274萬元,至107年度減少至233萬6千元,減幅14.74%,賸餘率介於14.41%至18.18%間。

該校藝推中心表示,推廣教育業務之經營,主要係追求增加盈餘,因應市場狀態調整,不一定持續擴張業務以追求增加收入,爰賸餘多維持在220餘萬元至270餘萬元間(詳附表2)。

(三)據該校稽核報告指出,藝推中心之人事成本過高

北藝大內部稽核小組108年6月出具之稽核報告指出,「以目前藝推中心的收益和編制來說,人事成本太高。」該校推廣教育人事成本,105年度為391萬2千元,106年度增至432萬5千元,107年度復降為272萬8千元;人事成本占推廣教育收入之比率,105至107年度分別為24.19%、28.11%及21.23%(詳附表2)。北藝大表示,藝推中心於107至108年間陸續進行組織微調,透過業務重新整合分配,節省人力需求,並降低工讀生平日工讀時數等,爰107年度人事成本已較106年度調降。

(四)允宜參據學校發展優勢,開辦多元及具特色之課程,以促進藝術文化教育之推廣

北藝大109年度預算案編列之推廣教育收入較近年度略為保守,該校表示,藝推中心業務調整持續朝盈餘成長之方向努力,而非只側重在擴張業務,與108年預算案相較,推廣教育收入將再微幅下修,惟與107年度決算相較,業務已回穩擴張,新校外開課地點亦確定將於109年順利開設,109年度預估開設學分班、推廣班及營隊等合計147班,學生人數1,720人。

北藝大109年度預算案除推廣教育收入編列略為保守外,推廣教育賸餘率17.97%,較107年度決算之18.18%為低,推廣教育人事成本率28.42%,亦較以往年度為高(詳附表2)。北藝大設有音樂、美術、戲劇、舞蹈、電影與新媒體、文化資源及人文七個學院,係我國第一所高等藝術教育學府,允宜參據該校發展優勢,審酌我國藝術文化未來發展方向,積極研發多元及具特色之推廣教育課程,並持續研謀降低人事成本措施,以促進藝術文化教育之推廣。

綜上,北藝大近3年推廣教育開班數及學生人數逐漸減少,推廣教育收入呈遞減趨勢,賸餘則相對穩定。109年度預算案推廣教育收入編列較近年度略為保守,相關人事成本率亦較以往年度為高,允宜參據該校發展優勢,審酌我國藝術文化未來發展方向,積極研發多元及具特色之推廣教育課程,並持續研謀降低人事成本措施,以促進藝術文化教育之推廣。

(分機:1916 黃怡娟)

附表1:國立臺北藝術大學105至108年度推廣教育開班及學生概況

班別

105年度

106年度

107年度

108年至8月

開班數

學生

人數

開班數

學生

人數

開班數

學生

人數

開班數

學生

人數

學分班

56

107

51

104

48

81

20

31

推廣班

157

2,111

151

1,858

91

1,285

72

1,087

營隊

6

242

6

196

4

138

6

219

大陸地區來臺短期研修班

0

0

1

30

0

0

0

0

合計

219

2,460

209

2,188

143

1,504

98

1,337※註:1.資料來源,北藝大。

附表2:國立臺北藝術大學105至109年度推廣教育收支概況表

單位:新臺幣千元

年度

項目

105

106

107

108

109

決算數

決算數

決算數

預算案數

執行數(至8月)

預算案數

推廣教育收入

16,172

15,384

12,848

16,930

8,105

15,422

推廣教育成本

13,432

13,167

10,512

14,491

7,113

12,650

推廣教育賸餘

2,740

2,217

2,336

2,439

992

2,772

推廣教育賸餘率

16.94%

14.41%

18.18%

14.41%

12.24%

17.97%

推廣教育人事成本

3,912

4,325

2,728

4,383

1,532

4,383

推廣教育人事成本率

24.19%

28.11%

21.23%

25.89%

18.90%

28.42%

※註:1.資料來源,北藝大;本報告整理。

2.推廣教育賸餘率=推廣教育賸餘/推廣教育收入;推廣教育人事成本率=推廣教育人事成本/推廣教育收入。