空中大學校務基金109年度預算案編列收入5億5,791萬元，支出5億6,252萬9千元，收支相抵後，預計短絀461萬9千元，較108年度短絀預算案數758萬7千元，減少296萬8千元。經查：

(一)校務基金預算之編製及執行，以維持收支平衡或有賸餘為原則，並應力求有賸餘無短絀

1.依國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定：「校務基金預算之編製，應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎，審酌基金之財務及預估收支情形，在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下，定明預估之教育績效目標，並納入年度財務規劃報告書，…。」

2.又109年度附屬單位預算共同項目編列作業規範，對於作業基金之業務收支及賸餘規定：「…(二)各基金應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。…。」

準此，國立大學校院校務基金預算之編製及執行，以維持收支平衡或有賸餘為原則，並應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長或積極改善短絀為目標。

(二)該校105至107年度均編列短絀預算，惟營運結果皆為賸餘

由近年度空中大學收支餘絀情形觀之(詳附表1)，該校105至107年度分別編列短絀預算451萬6千元、181萬1千元及522萬1千元，惟實際營運結果均為賸餘，且賸餘數分別達3,231萬7千元、2,852萬6千元及4,940萬8千元，顯示賸餘呈成長趨勢。

由空中大學105至107年度決算書說明顯示，執行成果優於預期主要係該校積極招生及爭取建教合作案，致教學收入(包含學雜費、建教合作及推廣教育等收入)決算數較預算數分別增加4,359萬8千元、3,337萬8千元及6,727萬5千元所致，允宜賡續積極辦理。

附表1：105至109年度空中大學校務基金收支餘絀情形表

單位：新臺幣千元

項目

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算案數

預算案數

業務收入

493,018

536,736

490,666

528,821

508,681

583,571

518,095

538,992

業務外收入

22,050

22,956

19,763

23,915

20,720

20,725

22,190

18,918

收入合計

515,068

559,692

510,429

552,736

529,401

604,296

540,285

557,910

業務成本與費用

513,572

519,984

509,675

521,622

532,288

553,478

546,338

561,259

業務外費用

6,011

7,391

2,565

2,588

2,334

1,410

1,534

1,270

支出合計

519,584

527,375

512,240

524,210

534,622

554,888

547,872

562,529

本期餘絀

-4,516

32,317

-1,811

28,526

-5,221

49,408

-7,587

-4,619

※註：1.資料來源，空中大學各年度預、決算書。

(三)該校109年度編列短絀預算數461萬9千元，容有參酌以前年度執行情形調整減少之空間

空中大學109年度預算案編列短絀預算數461萬9千元，雖較108年度預算案短絀數減少296萬8千元，惟仍較105至107年度平均實際賸餘數3,675萬元相去甚遠，容有參酌以前年度執行情形調整減少之空間，以期覈實編列預算，俾同步達成更有挑戰性之教育績效目標。

綜上，空中大學105至107年度均編列短絀預算，惟其實際結果均為賸餘，主要係該校積極招生及爭取建教合作案所致，允宜持續積極辦理；另該校109年度預算案仍編列短絀預算數461萬9千元，容有參酌近年度實際執行結果調整減少之空間，以期達成更有挑戰性之教育績效目標。

（分機：1937 叢宏安）