屏東科技大學109年度於「一般服務費」科目編列「計時與計件人員酬金」預算3億6,687萬8千元，較108年度之3億3,822萬8千元增加2,865萬元，係用以支給辦理碩士在職專班計畫、教育部專案補助計畫、行政事務計畫，以及其他政府機關委託辦理教學研究之臨時人員薪資、年終獎金、離職儲金以及保險費等。
經查：
(一)計時與計件人員酬金應本緊縮原則編列預算，並應按「行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」辦理
依規定計時與計件人員酬金預算應本緊縮原則檢討編列，並應確實依「行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點（以下簡稱臨時人員進用要點）」辦理，相關規定如下：
1.第2點：「本要點用詞，定義如下：(一)臨時人員：指機關非依公務人員法規，且以人事費以外經費自行進用之人員。不包括下列人員：…3.國立大專校院依『國立大學校務基金進用教學人員研究人員及工作人員實施原則』及『國立大專校院行政人力契僱化實施原則』進用之人員。…。」
2.第3點：「臨時人員得辦理之業務，以非屬行使公權力之臨時性、短期性、季節性及特定性等定期契約性質之工作為限。」
(二)近年來計時與計件人員酬金決算超逾預算甚多，允宜強化管控功能
依據上開規定，屏東科技大學臨時人員之進用應以臨時、短暫、季節及特定性等業務性質為限，惟該校近年來臨時人員呈增加趨勢，自105年度933人，增至108年(8月)1,097人(詳附表1)。雖臨時人員進用要點第2點規定，依文內所揭二項實施原則進用之人員可排除適用該要點，然該校除按此二項實施原則進用人員外，尚依據「國科會、農委會及各委辦計劃合約」以及「國立屏東科技大學行政服務學習生、工讀生、臨時工、專(兼)任計畫助理進用注意事項」進用專(兼)任助理及臨時工等人員，且其人數占臨時人員總數之比重甚高，人數亦攀升（詳附表1，第5-7類人員），105年度776人（占比83.17%）、106年度732人（占比79.31%）、107年度753人（占比77.63%）、108年至8月份866人(占比78.94%)，以致近年來(103-107年度)該校計時與計件人員酬金，除104年度在預算額度內支用外，103年度及105-107年度決算均超出預算甚多，增加金額介於735萬9千元至6,314萬2千元之間(詳附表2)，臨時人員進用之管控功能允待強化。
附表1：105-109年度屏東科技大學臨時人員人數表 單位：人
臨時人員類別
105年度實際數
106年度實際數
107年度實際數
108年度
109年度預計數
預計數
實際數
1.行政助理
137
155
172
180
179
185
2.臨時專任人員
3
3
3
3
0
0
3.研究人員(研究員)
-
-
-
10
17
24
4.專案教師
17
33
42
59
35
55
5.專任助理
273
276
291
280
296
290
6.兼任助理
230
249
278
250
400
280
7.臨時工
273
207
184
210
170
206
小計(5+6+7)
776
732
753
740
866
776
合計(1~7)
933
923
970
992
1,097
1,040
※臨時人員進用依據：
1.行政助理：
國立大學校務基金進用教學人員研究人員及工作人員實施原則。
2.臨時專任人員：
協助校內行政相關業務，大學夜間部改制留任人員。
3.研究人員(研究員)：
國立大學校務基金進用教學人員研究人員及工作人員實施原則。
4.專案教師：
國立大學校務基金進用教學人員研究人員及工作人員實施原則。
5.專任助理：科技部、農委會及各委辦計劃合約。
6.勞僱型兼任助理：科技部、農委會及各委辦計劃合約。
7.臨時工：
國立屏東科技大學行政服務學習生、工讀生、臨時工、專(兼)任計畫助理進用注意事項。
※註：1.資料來源，屏東科技大學。
2.表內108年度實際數為該年度截至8月份數據。
附表2：近年(103-109年度)屏東科技大學「計時與計件人員酬金」預、決算數比較表 單位：新台幣千元
年度
預算數
決算數
比較增減
金額
百分比
103
296,416
320,223
23,807
8.03%
104
290,000
286,340
-3,660
-1.26%
105
272,000
279,359
7,359
2.71%
106
277,000
314,231
37,231
13.44%
107
306,406
369,548
63,142
20.61%
108
338,228
-
-
-
109
366,878
-
-
-
※註：1.資料來源，屏東科技大學。
綜上，屏東科技大學營運狀況仍呈短絀狀態，惟近年來該校臨時人員進用呈增加趨勢，以致計時與計件人員酬金決算超出預算甚多，允宜強化臨時人員進用之管控功能，並本撙節原則編列預算。
（分機：1923 沈寧衛）