高雄餐旅大學校務基金109年度預算案編列收入總額7億9,103萬3千元,支出總額8億4,225萬2千元,預計本期短絀5,121萬9千元。經查:
(一)國立大學校院校務基金預算編製及執行,應以維持收支平衡或有賸餘為原則,並力求賸餘逐年成長
按國立大學校院校務基金設置條例第11條規定:「校務基金預算之編製,應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎,審酌基金之財務及預估收支情形,在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下,定明預估之教育績效目標,並納入年度財務規劃報告書,…。」且據109年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範,對於作業基金之業務收支及賸餘規定:「…(二)各基金應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。…。」據此,國立大學校院校務基金預算之編製及執行,應以維持收支平衡或有賸餘為原則,且以年度賸餘逐年成長或積極改善短絀為目標。
(二)高雄餐旅大學校務基金近3年度短絀已獲改善,仍需賡續精進開源節流措施,俾達成維持收支平衡或年度賸餘之目標
綜觀高雄餐旅大學校務基金營運情形(詳附表1),近3年度收支短絀已獲改善,迄107年度決算短絀2,097萬4千元,較106年度減少1千萬元,其中業務收入由103度之7.28億元,增加至107年度之7.42億元,增幅1.9%;業務成本與費用則由8.26億元,減少至8.11億元,減幅0.02%,仍需賡續精進開源節流措施,俾減少年度短絀,並能達成維持收支平衡或年度賸餘之目標。
附表1:103年度至107年度高雄餐旅大學校務基金收支一覽表
單位:新臺幣千元
科目及年度
103
104
105
106
107
業務收入
727,506
718,860
691,142
688,002
742,296
業務成本與費用
825,930
815,653
765,616
768,951
811,112
業務賸餘
-98,424
-96,793
-74,474
-80,949
-68,816
業務外收入
52,762
47,120
62,375
58,686
58,389
業務外費用
9,457
8,794
19,320
8,711
10,547
本期餘絀(短絀)
-55,119
-58,467
-31,419
-30,974
-20,974
※註:1.資料來源,國立高雄餐旅大學。
2.103年度至107年度為決算數。
(三)自籌收入自104年度起逐年減少,允宜積極開拓自主性財源,俾提高財務自籌之比重
依高雄餐旅大學校務基金自籌收入決算數分析(詳附表2),自104年度3.50億元減至107年度3.3億元,導致自籌收入占總收入比重由45.64%下降至41.21%。107年度各項自籌收入中之學雜費收入、建教合作收入、場地設備管理收入及其他收入皆較106年度減少,且109年度預計自籌收入將持續減少,其中以學雜費收入下降幅度最高;據該校說明學雜費收入主要係配合就學方案政策,因教育部為避免學校系所設置失衡,減少各校餐飲領域系科招生名額,且臺灣正面臨少子女化困境所致。是以,為避免自籌收入持續減少,學校應積極開拓自主性財源,強化推廣教育各類課程內容,並積極鼓勵教師承接產學及各界委辦計畫等措施,以增裕自主性財源。
附表2:104年度至109年度高雄餐旅大學校務基金收支一覽表
單位:新臺幣千元
項目
104年度
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
學雜費收入
220,618
218,221
214,915
210,983
217,192
212,194
推廣教育收入
19,001
15,790
14,411
15,067
15,000
15,000
建教合作收入
14,088
11,131
12,187
11,020
15,000
15,000
政府科研補助或委託辦理之收入
45,810
26,719
30,015
32,213
32,000
32,000
場地設備管理收入
35,365
36,823
38,775
38,150
37,200
37,500
受贈收入
659
3,550
1,899
2,122
1,910
1,500
投資取得之收益
-
-
3,686
6,475
-
-
其他收入
14,095
24,939
16,703
13,959
13,951
14,297
自籌收入合計
349,596
337,173
332,591
329,989
332,253
327,491
業務收入
718,860
691,142
688,002
742,296
742,113
740,748
業務外收入
47,120
62,375
58,686
58,389
50,577
50,285
總收入
765,980
753,517
746,688
800,685
792,690
791,033
自籌收入占總收入比重
45.64%
44.75%
44.54%
41.21%
41.91%
41.40%
※註:1.資料來源,國立高雄餐旅大學。
2.104年度至107年度為決算數,108年度及109年度為預算案數。
綜上,高雄餐旅大學校務基金近3年度短絀已獲改善,開源節流措施仍須賡續精進,並應積極拓展自籌財源,俾提高財務自籌之比重,降低對於政府財源之仰賴。
(分機:1930 芮家楨)
