臺中科技大學校務基金109年度預算案編列業務收入16億9,773萬元，業務成本與費用17億7,013萬6千元，業務外收入7,056萬1千元，業務外費用3,521萬7千元，本期短絀3,706萬2千元，較108年度預算短絀減少1,877萬4千元。經查：
(一)國立大學校務基金允應以收支平衡或有賸餘為原則，俾符合基金設置之自給自足精神
1.按國立大學校院校務基金設置條例第11條規定：「校務基金預算之編製，應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎，審酌基金之財務及預估收支情形，在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下，定明預估之教育績效目標，…。」
2.另預算法第4條第1項第2款第4目規定：「凡經付出仍可收回，而非用於營業者，為作業基金。」且109年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第1項規定：「營業基金及作業基金預算之編製，應本企業化經營原則，設法提高產銷營運（業務）量，增加收入，抑減成本費用，…，除負有政策任務者外，應以追求最高盈（賸）餘為目標。」
3.揆諸前揭規定，作業基金雖不以營利為目的，仍應以自給自足方式經營，設法擴展自償性財源，收回其支付之成本。
(二)該校校務基金之收支持續短絀，重要財源之建教合作收入逾半數來自政府部門
1.臺中科技大學104年度至107年度餘絀決算數均為賸餘，惟108年度預計由餘轉絀，短絀數為5,583萬6千元，109年度則預計短絀3,706萬2千元(詳附表1）。
2.該校自籌收入除學雜費外，最主要來自建教合作收入，該收入來源為辦理政府、民營企業、財團法人、學術研究機構委託代為訓練、研究及設計等計畫。參據該校105年度至109年度建教合作收入來源(詳附表2、3)，建教合作收入105年度至107年度決算數呈逐年增加趨勢，惟6成以上收入源自政府科研補助或委辦計畫之收入，民營企業及財團法人收入占比則呈下降趨勢。另該校108年度及109年度預算案預計建教合作收入較107年度決算數略降，分別為9,760萬元及1億50萬元，其中來自政府補助或委辦計畫之占比分別為72.54%及70.00%，尚屬偏高，亟待加強與民間企業之產學合作。
3.該校校務基金連年短絀，且自籌收入之重要財源建教合作收入逾半數仰賴政府機關，允宜持續廣拓財源，以改善基金短絀情形。
綜上，國立大學校院改制為校務基金之目的，在於賦予學校財務運用自主空間，鼓勵開源節流，增加自籌收入，提昇資源運用績效，以紓解政府高等教育經費支出壓力。臺中科技大學校務基金之收支預計108年度由餘轉絀，109年度預算案仍為短絀，惟重要財源之建教合作收入逾半數來自政府部門，允宜加強與民間之產學合作，以持續提高自籌財源能力，廣拓財源，俾符校務基金設置之自給自足精神。
附表1：臺中科技大學104年度至109年度收支及餘絀情形表
單位：新台幣千元
年度
104
105
106
107
108
109
業務收入
1,596,382
1,586,473
1,609,305
1,740,931
1,654,296
1,697,730
業務外收入
77,460
79,696
82,517
84,648
69,065
70,561
收入合計
1,673,842
1,666,169
1,691,822
1,825,579
1,723,361
1,768,291
業務成本與費用
1,584,251
1,545,675
1,562,777
1,630,483
1,744,534
1,770,136
業務外費用
28,655
29,497
34,903
37,603
34,663
35,217
支出合計
1,612,906
1,575,172
1,597,680
1,668,086
1,779,197
1,805,353
本期餘絀
60,936
90,997
94,142
157,493
-55,836
-37,062
※註：1.資料來源，臺中科技大學。
2.104年度至107年度為決算數，108年度及109年度為預算案數。
附表2：臺中科技大學105年度至109年度建教合作收入來源別
單位：新臺幣千元
建教合作收入來源
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
政府機關
56,281
66.02%
73,881
76.95%
91,236
76.53%
70,800
72.54%
70,350
70.00%
公營事業
98
0.11%
-
-
-
-
-
-
-
-
民營企業
20,963
24.59%
18,584
19.35%
20,841
17.48%
24,120
24.71%
26,470
26.34%
財團法人
7,794
9.14%
2,478
2.58%
3,140
2.64%
2,680
2.75%
3,680
3.66%
國外
122
0.14%
1,074
1.12%
3,993
3.35%
-
-
-
-
合計
85,258
100.00%
96,017
100.00%
119,210
100.00%
97,600
100.00%
100,500
100.00%
※註：1.資料來源，臺中科技大學。
2.105年度至107年度為決算數，108年度及109年度為預算案數。
附表3: 臺中科技大學105年度至109年度建教合作收入來源別-2
單位：新臺幣千元
建教合作收入來源
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
產學合作
28,977
33.99%
22,136
23.06%
27,974
23.47%
26,800
27.46%
30,150
30.00%
政府科研補助
35,032
41.09%
38,170
39.75%
56,641
47.51%
40,800
41.80%
42,900
42.69%
政府委託辦理
24,249
24.92%
35,711
37.19%
34,595
29.02%
30,000
30.74%
27,450
27.31%
合計
85,258
100.00%
96,017
100.00%
119,210
100.00%
97,600
100.00%
100,500
100.00%
※註：1.資料來源，臺中科技大學。
2.105年度至107年度為決算數，108年度及109年度為預算案數。
（分機：1931 何殷如）