109年度「推動商業現代化」計畫下編列「商業行政資訊維護計畫」3,197萬3千元及「健全營運主體維護商業秩序」1億9,601萬5千元，辦理商業行政資訊系統之維護、公司法、商業會計法等商業法制所需之通知、解釋或委辦計畫等經費。經查：

(一)公司法修正及實施概況

為因應全球新型態經濟發展模式之興起、促進我國創新事業之發展及經濟轉型等需求，107年8月1日修正公布公司法部分條文，共修正148條，修正幅度逾3成，為利配套法令之訂定或修正及企業實務運作之調整等，修正條文第449條規定施行日期由行政院另定，嗣經行政院定自107年11月1日起施行。茲就本次修正影響層面較大之負責人及主要股東資訊申報，以及擴大財報應先經會計師查核簽證之範圍等規定，說明如下：

1.為強化法人財務透明度，公司法第20條第2項增修，非公開發行股票公司資本額達一定數額以上或一定規模者，其財報應先經會計師查核簽證(以下簡稱強制財簽)；按公司法未修正前經濟部僅規範實收資本額逹3千萬元以上公司強制財簽，配合公司法修正，已公告適用範圍包含：(1)原規範之實收資本額逹3千萬元以上者，（2）新增一定規模者為營業收入淨額達1億元者，或（3）參加勞工保險員工人數達100人等合共3類公司；並自108年會計年度起適用。

2.為加強洗錢防制體制，公司法新增第22條之1，公司應每年定期將董事、監察人、經理人及持股超過10%之股東姓名、持股數或出資額等資訊，以電子方式申報至經濟部所定資訊平臺。詢據經濟部表示，已建置完成「公司負責人及主要股東資訊申報平臺」，應辦理申報之非公開發行股票公司計69萬家，截至108年7月底完成申報者61萬7,312家，申報率達89.3%；並已對未申報公司進行3次勸導通知，自108年9月起將分批發文限期改正，屆期仍未改正者則依法處罰。

(二)我國公司登記總家數逾70萬家，其中93%公司資本額未滿3千萬元，允宜審酌現行對決算書表查核執行情形，加強宣導並研謀適當配套措施，以利推動

統計105至108年6月底我國公司登記家數及資本額情形(詳附表1)，迄108年6月底公司總家數已達70萬7,979家，並呈逐年成長趨勢，平均每年(105至107年度)約4萬4,345家為新設立公司；另以資本額分配情形觀之，約93%公司為資本額未滿3千萬元之中小型企業，茲以本次公司法修正幅度甚大，經濟部允宜加強宣導，並研謀適當配套措施，以利推動。

參據經濟部提供105至108年度對所管非公開發行股票公司決算書表之抽查情形(詳附表2)，並說明如下：

1.105至107年度實收資本額達3千萬元以上，應強制財簽之公司平均約3萬380家，且逐年成長。

2.詢據經濟部相關查核作業略以，每年度係以未登載於會計師簽證案件清單之公司為母體進行抽查，105至107年度未登載於會計師簽證案件清單中之公司平均3,179家，尚呈逐年減少趨勢，平均每年度抽查家數約1,081家、抽查比率約34%，平均受罰公司約697家，占受查核公司比率約64.48%，未見明顯減少趨勢，相關宣導及查核機制，仍待檢討強化。

3.配合公司法修正擴大強制財簽範圍，詢據經濟部相關配套措施表示，每年均函請會計師執業公會轉知所屬會員依規定申報會計師簽證案件清單，並運用各項講習機會加強宣導。

綜上，公司法修正公布後業於107年11月1日起施行，除新增董、監事與主要股東資訊申報義務外，並擴大強制財簽之範圍等規定，有助我國洗錢防制及公司治理之提升，鑒於我國公司登記家數逾70萬家，其中93%為實收資本額未滿3千萬元之中小型企業，允宜強化對企業之宣導及溝通，並審酌現行對非公開發行股票公司決算書表查核執行情形，滾動檢討相關配套措施及查核機制之完備性，俾利推動。

附表1：105至108年6月底我國公司登記家數及資本額區間分配情形

單位：家；%

年度

總家數

實收資本額區間

新設立家數

未滿3千萬元

3千萬元以上

未滿1億元

1億元以上

未滿5億元

5億元以上

家數

占比

家數

占比

家數

占比

家數

占比

105

675,273

630,648

93.39

26,453

3.92

13,932

2.06

4,240

0.63

44,181

106

695,693

650,000

93.43

26,974

3.88

14,385

2.07

4,334

0.6246,159

107

705,234

658,561

93.38

27,475

3.90

14,784

2.10

4,414

0.63

42,695

108.06

707,979

660,713

93.32

27,839

3.93

14,963

2.11

4,464

0.63

20,161

※註：1.資料來源，經濟部統計處/資料查詢/公司登記；商業司/全國商工行政服務入口網/公司登記查詢/公司統計資料查詢。

附表2：105至108年7月底經濟部對未公開發行股票公司決算書表之查核及處分情形 單位：家；新臺幣千元

查核年度

105

106

107

108(迄7月)

應辦理財簽之未公開發行公司家數(A)

29,333

30,437

31,371

33,679

會計師簽證案件清單已申報有財簽家數(B)

25,743

27,310

28,551

30,955

未申報有財簽家數-經濟部辦理抽查母體家數(C=A-B)

3,590

3,127

2,820

2,724

年度查核家數(D)

1,060

1,104

1,079

513

年度查核比率(D/C)

29.53%

35.31%

38.26%

18.83%

裁罰家數(E)

673

767

650

260

裁罰家數占查核家數比率(E/D)

63.49%

69.47%

60.24%

50.68%

總裁罰金額

15,490

18,270

15,940

6,680

※註：1.資料來源，經濟部提供資料，本中心自行彙整：表列未公開發行股票公司家數排除園區設立及解散廢止等公司。