109年度新增「推動商業現代化-連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」,總經費4億808萬元、執行期間109至112年(共4年)、109年度編列1,944萬4千元,用以輔導連鎖與餐飲業者營運特色優化及國際布局展店。經查:
(一)計畫內容
「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」主要以連鎖零售及餐飲業者為輔導對象,以「營運特色優化」及「國際布局展店」為計畫策略,預計推動「服務力提升」、「群聚餐飲輔導轉型」、「多元行銷促進消費」、「品牌輸出國際布局」及「臺灣美食國際行銷」等5項子計畫,總經費4億808萬元、執行期程109至112年(計畫內容、所需經費及重要量化效益,彙整詳附表1)。
(二)允宜評估說明各業發展利基及政府輔導優先順序,以利業者申辦,並維政府資源之有效運用
參據經濟部提供103至107年度我國連鎖加盟業發展情形,迄107年底我國連鎖總部已達2,880家、總店數10萬9,801家、就業人數679萬人,呈逐年成長(詳附表2),有關本計畫預計輔導產業別分配、優先順序及篩選標準等審核標準,詢據經濟部僅表示:「為普遍照顧連鎖加盟業者協助產業轉型升級,對有意投入前瞻創新服務模式的業者,加強重點的不斷鏈協助,因此在計畫輔導資源配置上,將針對不同發展階段如門市、連鎖總部、國際化潛力等類型業者,規劃相對應的輔導內容。」
鑒於我國連鎖加盟業所含業別眾多(包含:綜合零售、一般零售、餐飲服務及生活服務),各業經營態樣多元,產業市場成熟度亦不同,另本計畫4年度預計輔導320個連鎖品牌,僅約占我國連鎖總部家數2,880家之11.11%,允宜審慎評估我國零售業發展利基,據以依不同業別或發展階段研訂適當輔導資格標準或優先順序,並對外具體說明,以維政府資源有效投入。
(三)允宜強化與相關輔導計畫間之成果分享,以維政府資源合理有效分配
近年經濟部為提昇連鎖加盟及餐飲業者之競爭力,已分別編列「推動商業現代化-連鎖加盟業能量厚植暨發展計畫(105至108年度)」7,474萬2千元,及「推動商業科技發展-臺灣餐飲國際化及科技化服務計畫(108至111年度)」108及109年度分別編列4,481萬9千元及5,004萬6千元;參據經濟部提供資料及說明略以,「連鎖加盟業能量厚植暨發展計畫」主要為本計畫之前期計畫,針對不同發展階段的連鎖加盟業者,協助內部管理體質提升及評估適切海外服務輸出方式;另109年度同時辦理之「臺灣餐飲國際化及科技化服務計畫」主要以智慧餐飲及多元行銷以吸引國際觀客來臺消費為主軸,各項計畫推動方向有所差異。爰此,為利政府資源之整合及有效運用,經濟部允宜研謀強化所推動之各項商業服務業輔導計畫間之成果分享,避免資源重複投資,以提高政府委辦案件之執行成效。
綜上,經濟部109年度新增「推動商業現代化-連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」(109-112年),總經費4億808萬元、109年度編列1,944萬4千元,鑒於該計畫4年度預計輔導320家連鎖品牌,僅占我國連鎖業總部家數之1成,允宜審慎評估我國連鎖及餐飲業發展之優劣勢,研訂適當輔導資格或優先順序,並強化與其他相關輔導計畫間之成果分享,以維政府資源之合理有效運用。
附表1:「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」分項計畫及所需經費概況表
單位:新臺幣千元
項目
總經費
工作內容
重要量化效益(4年總計)
服務力提升
86,100
1.推動雙語環境
2.建置全通路服務
3.營運管理優化輔導
4.國際化落地輔導
1.全通路輔導20家。
2.輔導總部升級轉型40家、經營管理100家、門市管理60家、連鎖加盟創業40家。
3.輔導60家業者進入國際市場。
總計輔導320個連鎖品牌。
群聚餐飲輔導轉型
67,880
1.甄選具觀光發展潛力及特色之區域
2.群聚餐飲店家輔導
3.群聚大型行銷
4.跨部會及地方政府資源整合
1.至少甄選16個餐飲產業生態群聚。
2.打造16項區域指名美食,輔導160家餐飲業者、擴散周邊商業服務店家至少1,000家。
多元行銷促進消費
60,900
1.以大帶小共創新消費議題
2.企業合作,快速因應新消費需求
3.串連連鎖產業,擴大聯合行銷
1.完成執行產業價值聚落模式4式,至少協助24家以上連鎖企業共同開拓市場。
2.完成運作新商業營運模式4式。
品牌輸出國際布局
94,500
1.國際連鎖加盟展覽
2.國際組織拜會與商機媒合
3.國際拓展產業聯盟
1.鼓勵產業多元結合,擴大與帶動新消費需求與議題,至少4案。
2.協助連鎖企業進行串聯擴大行銷力度,至少24家。臺灣美食國際行銷
98,700
1.甄選十大臺灣美食代表
2.建立臺灣美食標準
3.臺灣美食專家養成
4.海外形象推廣
5.國際展店輸出
至少研發10項可國際輸出之臺灣特色料理
合計
408,080
計畫完成後預計受輔導連鎖零售及餐飲業營收規模提升6%以上、促成投資(含展店)金額15億元、促進60個海外據點及商機金額18億元、帶動16個區域繁榮以及培育產業人才增加就業12,000人,促進女性企業家每年成長10%以上。
※註:1.資料來源,經濟部提供「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」(109-112年)核定本(108年5月),本中心自行彙整。
附表2:103至107年度我國連鎖加盟業發展概況 單位:家
年度
103
104
105
106
107
連鎖總部
2,412
2,599
2,739
2,781
2,880
總店數
103,157
104,391
102,408
104,959
109,801
1.直營店數
42,154
44,118
47,321
46,730
49,717
2.加盟店數
61,003
60,273
55,087
58,230
60,084
產業別分配
1.綜合零售
12,402
12,610
12,860
13,256
13,817
2.一般零售
28,118
29,556
29,904
30,365
32,114
3.餐飲服務
30,686
31,038
30,820
32,810
34,158
4.生活服務
31,951
31,187
28,824
28,528
29,712
就業人數(萬人)
652
660
666
673
679
※註:1.資料來源,經濟部提供。
