109年度編列「使用規費收入-服務費」2,424萬6千元係所屬「經濟部專業人員研究中心」(以下簡稱專研中心)辦理各類訓練課程對外招生之收入，另於「一般行政-專業人員研究訓練」編列3,349萬元，用以支應該中心業務費、設備及投資經費。經查：

(一)專研中心業務概況

1.經濟部62年於新竹市成立專研中心，占地面積約4.3公頃，人員派置為主任1人、職工12人(教務組6人、行政組6人)。

2.現有大禮堂1間(可容納約360人)、簡報室1間(可容納101人)、50人教室3間、30人教室3間、單人床學員房110間及單人雙床學員房62間等；主要配合經濟部所屬單位業務需求制定年度訓練計畫，並接受公民營企業之委訓。

3.另訂有「經濟部專業人員研究中心場地借用要點」於公務使用之餘提供外部機關及企業團體場地租借；並依「經濟部專業人員研究中心接受委託辦理專業研習訓練要點」接受外界委託辦理工商管理與產業技術之專業研習訓練。

(二)近2年度服務費收入均未達預期，訓練課程之對外招生及場地之租借運用，允宜檢討強化

106及107年度分別編列專研中心訓練課程對外所收「服務費」2,424萬6千元、2,488萬4千元，實際執行之決算數分別為2,234萬2千元、1,804萬3千元，均未達預期，107年度並較105及106年度減少。比較該中心105至109年度所辦理之訓練班次、學員及收支情形(詳如附表1)，並說明如下：

1.自辦訓練課程收費標準：經濟部及所屬行政機關之調訓人員免收費、國營事業及部外機關人員則依每人天1,200元標準收取（含膳宿）。

2.場地租借：平日全日租借之維護費為大禮堂1萬元、簡報室6千元、50人教室(共3間)每間4千元、30人教室(共3間)每間3,200元、單人床學員房110間每間500元、單人雙床學員房62間每間700元，假日則酌予提高。

3.茲以該中心50人教室3間及30人教室3間等估算，單日最大可容納學生數可達240人，惟以近3年(105至107年度)執行實況觀之，平均每年度學員數僅4,714人，外部學員數未達350人，對外所收場地租金等其他收入年平均僅21萬1千元，109年度預算亦未見增加，致其近年服務收入均不敷支應所需人力及場地維護經費，設施利用率尚待檢討提升。

4.詢據經濟部表示，因該中心非營業機關，主要配合國家經濟發展需要，培訓國際經貿等中高階相關人才，致收入無法增加，各年度皆按需求調查及預算規模規劃開設班次，將持續爭取外界委辦與租借場地，以提高資產使用率。

綜上，經濟部專研中心106及107年度訓練課程對外所收之「服務費」均未達預算目標，109年度編列「使用規費收入-服務費」2,424萬6千元、場地租金等其他收入21萬元，亦未見改善成長，允宜檢討於不影響公務訓練計畫下，廣納外部學員參加，並研謀加強對外開放租借使用，以提高該中心之利用率。

附表1：105至109年度經濟部專研中心開班及收支概況表

單位：新臺幣千元

年度

收入

總支出

損益

開班數

學員人次

服務費收入

場地租金及其他

小計

經濟部及所屬

(國營事業)

其他

合計

105

決算

20,402

212

20,614

49,873

-29,259

144

4,512

(548)

234

4,746

106

決算

22,342

252

22,594

49,927

-27,333

147

4,199

(556)

341

4,540

107

決算

18,043

170

18,213

47,151

-28,938

132

4,526

(573)

331

4,857

108

(迄8月底)

11,165

146

11,311

27,276

-15,965

87

2,907

(468)

245

3,152

109

(預算案)

24,246

210

24,456

43,367

-18,911

90

2,950

218

3,168

※註：1.資料來源，經濟部提供；表列總支出含人事費用；109年度為預算案數並減除預計辦理修繕補強工程876萬1千元。

2.表列收支、開班數及學員數不含代辦文官學院、外交部等機構之訓練課程，其收支採實報實銷方式辦理。

（分機：1928 施岑佩）