109年度「河川海岸及排水環境營造」計畫項下編列最後1年度「重要河川環境營造計畫(104-109年)」73億8,650萬元及「區域排水整治及環境營造計畫(104-109年)」21億7,760萬元，合共95億6,410萬元，辦理中央管河川及區域排水之調查、規劃研究、整治及維護管理等工作。經查：
(一)近年我國河川及區域排水整治維護經費概況
依河川管理辦法第2條第2項及排水管理辦法第2條第2項規定，我國河川及區域排水設施依其流經範圍或所占比例分為中央管、直轄市管及縣(市)管等3類，有關近年中央政府投入治理及維護情形說明如下：
1.中央管河川共26條水系(含2條跨直轄市及縣市河川)、區域排水36條，治理及維護經費主要由水利署每6年檢討訂定跨年期專案計畫辦理，最近1期「重要河川環境營造計畫(104-109年)」及「區域排水整治及環境營造計畫(104-109年)」將於109年度屆期，104至109年度合共編列515.43億元、平均每年度約85.90億元(詳附表1)；截至108年6月底河川防災減災工程已完成154.7公里、區域排水改善約45.58公里，尚達其預期目標，預計本期計畫完成後中央管重要河川之高水治理率均達85%、區域排水整治率可達8成。
2.直轄市、縣(市)管河川共92條、區域排水1,641條；鑒於地方財政困難，自95年度推動易淹水地區水患治理計畫(以下簡稱易淹水計畫)起，相關整治經費主要由中央編列特別預算協助辦理；95至109年度間中央於易淹水計畫、流域綜合治理計畫及前瞻基礎建設計畫(以下分別簡稱流綜計畫及前瞻計畫)合共編列2,090.61億元特別預算、平均每年度約139.37億元協助地方整治(詳附表2)，截至107年底累計改善全臺易淹水面積約835平方公里。
(二)允宜配合國土計畫法、水利法修正及全國治水會議結論，全面盤點檢討歷期河川排水整治計畫之執行成效
國土計畫法第6條第2款明定「國土規劃應考量自然條件及水資源供應能力，並因應氣候變遷，確保國土防災及應變能力。」內政部已於107年4月30日公告全國國土計畫，各地方政府允應於109年4月底參據公告縣市國土計畫；鑒於傳統防洪工程保護有其極限，為提高國土耐淹能力，107年6月水利法修正增訂第7章之1「逕流分擔與出流管制」，業經行政院定自108年2月1日施行；另經濟部於108年4月30日邀集產官學界召開「韌性臺灣-全國治水會議」，並達成「加強國土、水資源保育及用水安全管理」、「風險管理、環境敏感地區、水資源管理、國土復育等納入縣市國土計畫中落實」等12項共識結論等，均待政府滾動檢討納入未來治水政策落實執行。
爰此，本期(104至109年度)中央管河川及區域排水整治及營造計畫將於109年度到期，地方治水計畫中之6年期流綜計畫及第1階段4年期前瞻計畫亦將分別於108年底及110年8月屆期，允宜全面盤點檢討我國河川及區域排水整治成效、易淹水地區最新分布、未來治水工作優先順序、經費需求等，以為後續各項河川及區域排水整治計畫之規劃推動。
綜上，水利署109年度編列「重要河川環境營造計畫(104-109年)」及「區域排水整治及環境營造計畫(104-109年)」最後1年度經費，合共95億6,410萬元，配合計畫將屆期，允宜全面盤點我國河川及區域排水整治成效，並參據國土計畫法、水利法修正之實施進程及全國治水會議結論，檢討研訂我國未來治水政策及具體行動方案，並對外詳實說明，以利推動並維成效。
附表1：104至109年度中央管河川及區域排水專案計畫經費概況
單位：新臺幣千元
計畫名稱
計畫
總經費
(公務負擔)
104至108年度已編列數
109年度
預算案
合計
截至108年8月底累計執行數
重要河川環境營造計畫（104-109年）
49,500,000
33,906,259
7,386,500
41,292,759
29,544,042
區域排水整治及環境營造計畫（104-109年）
11,720,000
8,072,173
2,177,600
10,249,773
7,941,173
合計
61,220,000
41,978,432
9,564,100
51,542,532
37,485,215
※註：1.資料來源，水利署提供資料；「重要河川環境營造計畫」計畫總經費為中央公務預算負擔數，不含水資源作業基金以砂石疏濬出售等自籌財源，辦理河川管理、清淤疏濬及災害搶修用104-109年度預計約90億元。
2.108年8月底累計執行數含實現數及應付數。
附表2：95年度起中央政府以特別預算推動地方水患治理計畫彙整表
單位：新臺幣億元
計畫名稱
執行年度
預算數
決算數
易淹水地區水患
治理計畫
第1期
95-96
309.65
303.29
第2期
97-99
445.00
435.02
第3期
100-102
404.55
376.21
小計
95-102
1,159.20
1,114.52
流域綜合治理計畫
第1期
103/6月-104
126.49
121.78
第2期
105-106
298.23
286.98
第3期
107-108
234.78
執行中
小計
103/6月-108
659.50
執行中
前瞻基礎建設-水環境建設-縣市管河川及區域排水整體改善計畫
第1期
106/9月-107
52.86
50.82
第2期
108-109
219.05
執行中
小計
106-109
271.91
執行中
合計
95-109
2,090.61
-
※註：1.資料來源，各期特別預算之預、決算書；表列決算數為審定決算數。