109年度編列「水資源企劃及保育」6億9,302萬4千元，辦理水利政策及法規規劃、水資源保育及管理等事項。經查：

(一)耗水費徵收之推動情形

為強化我國節水政策，水利法於105年5月修正增訂第84條之1第1項明定，中央主管機關得向用水超過一定水量之用水人徵收耗水費。另鑒於各標的用水規模不同、應採行之節水措施亦有別，該條文第3項規定：「…各標的用水耗水費之計算與徵收方式、徵收對象、繳納期限、節水措施、減徵範圍與方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關會同相關中央目的事業主管機關定之。」詢據水利署推動情形略以：

1.已邀集相關單位召開多次會議研擬「耗水費徵收辦法草案」，並完成耗水費徵收系統與大用水戶歸戶作業之建置，惟各界對徵收方式仍有歧見；108年度將參酌業界建議重新擬訂耗水費徵收方案，下半年再增辦至少15場次說明會與產業溝通。

2.為降低耗水費開徵後對產業造成衝擊，自106年11月推動「產業用水輔導節水計畫」，協助產業節水工作，以達減徴標準。

(二)每人每日生活用水及產業用水需求增加，允宜儘速確立耗水費徵收方式及時程，期以提升我國節水效率

彙整近年我國年總用水量及台灣自來水公司售水量概況，詳附表1及附表2，並說明如下：

1.107年度每人每日生活用水量已達280公升，較以前年度持續升高，與經濟部「節約用水常態化行動方案」所訂110年度降至250公升、120年度降至240公升之目標，仍具差距。

2.比較102至106年度全國年總用水量，105及106年度全國年總用水量分別達165.46及166.45億立方公尺較104年度160.25億立方公尺增加，主要為農業及工業用水增加；另以台灣自來水公司102至107年度售水用戶類別統計觀之，總售水量逐年增加，106及107年度工業用水分別達6.55及6.52億立方公尺，較102至105年度平均每年6.14億立方公尺，產業用水需求明顯擴增。經濟部107年5月「產業穩定供水策略行動方案」亦指出：「惟隨著國家經濟持續發展及統計已核定用水計畫之未來用水需求，顯示產業用水仍將持續成長。如未儘速採取妥善因應作為，預估未來目標年民國120年供水吃緊地區將擴增涵蓋新竹、苗栗、臺中、彰化、嘉義、臺南、高雄及屏東等地區，屆時預估全國供水缺口可能會達到每日116萬噸。」產業節水措施仍待檢討加強，鑒於水利法修正實施已逾3年，水利署允宜儘速確立耗水費徵收方式及時程，期以提升我國節水效率。

綜上，近年我國每人每日生活用水及產業用水需求增加，經濟部107年5月「產業穩定供水策略行動方案」亦指出如未儘速採取妥善因應作為，預估120年全國供水缺口可能會達到每日116萬噸；水利署除加強水資源之開發、保育及調度政策外，允宜審酌國內用水實況，加速完成耗水費相關子法及配套措施之規範，並加強對外界之溝通宣導，積極落實政府節水政策。

附表1：102至106年度全國年總用水量概況表 單位：億立方公尺；%

年度

年總用水量

自來水之每人每日生活用水量(公升)

農業用水

生活用水

工業用水

總計

用量

占比

用量

占比

用量

占比

102

124.68

72.07

31.92

18.45

16.39

9.48

172.99

271

103

120.31

71.34

31.97

18.96

16.36

9.70

168.64

274

104

112.82

70.40

31.42

19.61

16.01

9.99

160.25

273

105

117.34

70.92

31.83

19.24

16.29

9.84

165.46

275

106

118.43

71.15

31.47

18.91

16.54

9.94

166.45

278

※註：1.資料來源，水利署108年7月出版「107年水利統計年報」；年度總用水量含水庫運用總水量、年引用河川水量、現有地下水用水量、海淡水；107年度尚在統計中；107年度自來水之每人每日用水量為280公升。

2.表列各項加總與總計之差異為尾數四捨五入所致。

附表2：102至107年度台灣自來水公司售水量概況表

單位：億立方公尺；%

年度

一般用水

工業用水

船舶用水

機關及其他用水

總計

用量

占比

用量

占比

用量

占比

用量

占比

102

15.64

68.15

6.01

26.19

0.01

0.05

1.29

5.61

22.96

103

15.98

67.66

6.28

26.57

0.01

0.04

1.35

5.72

23.61

104

16.12

68.65

6.10

26.00

0.01

0.04

1.25

5.31

23.48

105

16.44

68.75

6.17

25.79

0.01

0.04

1.29

5.41

23.92

106

16.69

68.12

6.55

26.74

0.01

0.05

1.25

5.09

24.50

107

16.91

68.40

6.52

26.39

0.01

0.05

1.27

5.17

24.71

※註：1.資料來源，台灣自來水公司107年統計年報「表10售水量(1)按用戶種類別分」。表列各項加總與總計之差異為尾數四捨五入所致，占比係依立方公尺單位計算。