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水利署及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、中央地質調查所及能源局109年度單位預算評估報告

六、每人每日生活用水量持續增高,允宜研謀強化省水技術之研發及省水標章之推廣運用,以提升我國用水效率 日期:108年10月 報告名稱:水利署及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、中央地質調查所及能源局109年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、水利署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:施岑佩 賴欣憶

水利署109年度編列「水資源企劃及保育」6億9,302萬4千元,用以辦理水利政策及法規企劃、水文資料及技術發展、水資源保育及管理等工作。經查:

(一)自來水法105年5月增修「節約用水」專章之實施概況

為強化節約用水政策,105年5月修正自來水法增訂第六章之一「節約用水」專章,新增第95條之1第1項明定「法人、團體、個人於國內銷售中央主管機關指定之用水設備、衛生設備或其他設備之產品,該產品應具省水標章。」及第95條之2規定:「中央主管機關應鼓勵民間參與節水技術研發;其獎勵辦法,由中央主管機關定之」。詢據水利署辦理情形,說明如下:

1.省水標章之規範:106年6月7日訂定「省水標章管理辦法」,規範適用之產品共11項,並於同年9月21日公告,自107年4月1日起強制國內銷售之馬桶與洗衣機應具省水標章,截至108年9月20日共計4,605項產品取得省水標章,106及107年度省水標章產品之使用量分別為286萬件(含洗衣機62萬件、馬桶79萬件)及320萬件(含洗衣機66萬件、馬桶88萬件),其中馬桶及洗衣機約占半數;106及107年度省水標章產品之節水量分別達2,370萬噸及2,739萬噸,尚呈成長趨勢,已發揮相當節水成效(詳附表1)。

2.節水技術研發之獎勵:106年12月配合修訂鼓勵民間參與省水技術研發獎勵辦法,獎勵案件分為「取得專利」及「技術研發」兩類,109年度並在「水資源企劃及保育-水資源保育及管理」計畫下編列獎勵金20萬元。惟依水利署提供資料,106年度僅1案獲得專利類獎勵,107年度及108年度迄8月底均無獎勵案件。

(二)節水技術研發及省水標章之推廣使用,亟待重視並研謀強化

近5年來我國每人每日生活用水量逐年攀升,107年度增高達280公升,與經濟部所訂110年度降至250公升、120年度降低至240公升,仍具相當差距;詢據水利署表示,每人每日生活用水量之計算包含營業用水,且用水人口不包含國外旅客,故易受經濟活動與外來移動人口之影響,近年因來臺觀光人次增加及氣候變遷年平均溫度上升,亦使生活用水量升高,未來將持續推動節約用水工作,並規劃將「沖水小便器」及「蓮蓬頭」列為下一階段強制省水標章之產品。

經查新加坡2009年開始實施強制性省水標籤計畫,強制性省水標籤包括「水龍頭」、「馬桶」、「小便斗沖水器及免沖水小便器」、「家用洗碗機」及「家用洗衣機」等,範圍較我國現行僅洗衣機及馬桶2類為廣,且其「省水標籤」分級以打勾表示,分為4級,其中洗衣機最高級(4個勾)每公斤衣物所耗水量標準為6公升/公斤以下、2個勾為12公升/公斤以下,較我國現行對於滾筒式洗衣機規範金級8公升/公斤以下、普級13公升/公斤,要求節水標準為高。爰此,有關我國省水技術之研發及省水標章之推廣使用,仍待重視並研謀強化。

綜上,為強化節約用水政策,105年5月修正自來水法增訂第六章之一「節約用水」專章,明訂省水標章及鼓勵民間參與節水技術研發之規定,惟近5年我國每人每日生活用水量仍持續攀升,107年已增加為280公升,省水技術研發及省水標章之推廣使用,亟待重視並研謀強化。

附表1:近年省水標章產品通過件數、使用數量及年節水量概況

單位:件;噸

項次

產品項目

省水標章通過件數

(迄108.09.20)

使用數量

節水量

106年度

107年度

106年度

107年度

1

洗衣機

普級

387

360,227

280,914

3,962,497

3,090,054

金級

380

257,336

379,977

2,830,696

4,179,747

2

一段式省水馬桶

普級

257

270,707

371,720

1,894,949

2,602,040

金級

227

94,908

89,241

664,356

624,687

3

兩段式省水馬桶

普級

482

260,843

255,802

1,825,901

1,790,614

金級

461

165,067

167,484

1,155,469

1,172,388

4

一般水龍頭

1,070

433,307

516,185

5,632,991

6,710,4055

感應式水龍頭

261

34,631

47,097

450,203

612,261

6

自閉式水龍頭

27

11,163

7,723

145,119

100,399

7

蓮蓬頭

347

296,621

339,717

4,152,694

4,756,038

8

沖水小便器

20

1,597

1,695

11,179

11,865

9

免沖水小便器

11

419

246

-

-

10

兩段式沖水器

253

69,099

256,936

241,847

899,276

11

省水器材配件

小便斗沖水器

283

104,948

119,866

734,636

839,062

其他

139

498,848

368,050

-

-

總計

4,605

2,859,721

3,202,653

23,702,536

27,388,836

※註:1.資料來源,水利署提供資料及該署省水標章管理系統/產品查詢/產品統計分析。

(分機:1928 施岑佩)