水利署109年度編列「水資源企劃及保育」6億9,302萬4千元,用以辦理水利政策及法規企劃、水文資料及技術發展、水資源保育及管理等工作。經查:
(一)自來水法105年5月增修「節約用水」專章之實施概況
為強化節約用水政策,105年5月修正自來水法增訂第六章之一「節約用水」專章,新增第95條之1第1項明定「法人、團體、個人於國內銷售中央主管機關指定之用水設備、衛生設備或其他設備之產品,該產品應具省水標章。」及第95條之2規定:「中央主管機關應鼓勵民間參與節水技術研發;其獎勵辦法,由中央主管機關定之」。詢據水利署辦理情形,說明如下:
1.省水標章之規範:106年6月7日訂定「省水標章管理辦法」,規範適用之產品共11項,並於同年9月21日公告,自107年4月1日起強制國內銷售之馬桶與洗衣機應具省水標章,截至108年9月20日共計4,605項產品取得省水標章,106及107年度省水標章產品之使用量分別為286萬件(含洗衣機62萬件、馬桶79萬件)及320萬件(含洗衣機66萬件、馬桶88萬件),其中馬桶及洗衣機約占半數;106及107年度省水標章產品之節水量分別達2,370萬噸及2,739萬噸,尚呈成長趨勢,已發揮相當節水成效(詳附表1)。
2.節水技術研發之獎勵:106年12月配合修訂鼓勵民間參與省水技術研發獎勵辦法,獎勵案件分為「取得專利」及「技術研發」兩類,109年度並在「水資源企劃及保育-水資源保育及管理」計畫下編列獎勵金20萬元。惟依水利署提供資料,106年度僅1案獲得專利類獎勵,107年度及108年度迄8月底均無獎勵案件。
(二)節水技術研發及省水標章之推廣使用,亟待重視並研謀強化
近5年來我國每人每日生活用水量逐年攀升,107年度增高達280公升,與經濟部所訂110年度降至250公升、120年度降低至240公升,仍具相當差距;詢據水利署表示,每人每日生活用水量之計算包含營業用水,且用水人口不包含國外旅客,故易受經濟活動與外來移動人口之影響,近年因來臺觀光人次增加及氣候變遷年平均溫度上升,亦使生活用水量升高,未來將持續推動節約用水工作,並規劃將「沖水小便器」及「蓮蓬頭」列為下一階段強制省水標章之產品。
經查新加坡2009年開始實施強制性省水標籤計畫,強制性省水標籤包括「水龍頭」、「馬桶」、「小便斗沖水器及免沖水小便器」、「家用洗碗機」及「家用洗衣機」等,範圍較我國現行僅洗衣機及馬桶2類為廣,且其「省水標籤」分級以打勾表示,分為4級,其中洗衣機最高級(4個勾)每公斤衣物所耗水量標準為6公升/公斤以下、2個勾為12公升/公斤以下,較我國現行對於滾筒式洗衣機規範金級8公升/公斤以下、普級13公升/公斤,要求節水標準為高。爰此,有關我國省水技術之研發及省水標章之推廣使用,仍待重視並研謀強化。
綜上,為強化節約用水政策,105年5月修正自來水法增訂第六章之一「節約用水」專章,明訂省水標章及鼓勵民間參與節水技術研發之規定,惟近5年我國每人每日生活用水量仍持續攀升,107年已增加為280公升,省水技術研發及省水標章之推廣使用,亟待重視並研謀強化。
附表1:近年省水標章產品通過件數、使用數量及年節水量概況
單位:件;噸
項次
產品項目
省水標章通過件數
(迄108.09.20)
使用數量
節水量
106年度
107年度
106年度
107年度
1
洗衣機
普級
387
360,227
280,914
3,962,497
3,090,054
金級
380
257,336
379,977
2,830,696
4,179,747
2
一段式省水馬桶
普級
257
270,707
371,720
1,894,949
2,602,040
金級
227
94,908
89,241
664,356
624,687
3
兩段式省水馬桶
普級
482
260,843
255,802
1,825,901
1,790,614
金級
461
165,067
167,484
1,155,469
1,172,388
4
一般水龍頭
1,070
433,307
516,185
5,632,991
6,710,4055
感應式水龍頭
261
34,631
47,097
450,203
612,261
6
自閉式水龍頭
27
11,163
7,723
145,119
100,399
7
蓮蓬頭
347
296,621
339,717
4,152,694
4,756,038
8
沖水小便器
20
1,597
1,695
11,179
11,865
9
免沖水小便器
11
419
246
-
-
10
兩段式沖水器
253
69,099
256,936
241,847
899,276
11
省水器材配件
小便斗沖水器
283
104,948
119,866
734,636
839,062
其他
139
498,848
368,050
-
-
總計
4,605
2,859,721
3,202,653
23,702,536
27,388,836
※註:1.資料來源,水利署提供資料及該署省水標章管理系統/產品查詢/產品統計分析。
(分機:1928 施岑佩)
