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水利署及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、中央地質調查所及能源局109年度單位預算評估報告

一一、近年園區缺工及人力逐漸老化情形未見緩解,且部分業別經常性缺工,亟待研謀善策改進 日期:108年10月 報告名稱:水利署及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、中央地質調查所及能源局109年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、加工出口區管理處及所屬 資料類別:預算案評估 作者:施岑佩 賴欣憶

加工處109年度於「加工出口區管理」工作計畫項下「投資貿易業務」編列184萬8千元、「勞工行政、環境保護及景觀綠化」編列204萬6千元。經查:

(一)青壯年員工逐漸減少,短時間恐難以扭轉劣境

依據加工處統計,截至107年底加工出口區園區缺工(工人)人數計854人,雖少於105年度及106年度之缺工人數,惟108年度6月底缺工人數略增至906人(詳附表1),顯示加工出口區仍存在缺工壓力。

近年30歲以下之青年較無意從事生產線工作,致青壯年員工占比逐漸減少,如100年度園區內16歲至29歲職員、15歲至29歲工人之占比分別為25.15%及38.03%,至108年4月則分別下降至19.01%及27.97%。

附表1:近年度加工出口區缺工(工人)情形統計表 單位:人;%

年底

合 計

淨進退率

家數

短缺人數

小計

管理員

工程師

技術員

作業員

105年12月底

64

43

185

155

535

918

0.02

106年12月底

78

39

176

159

687

1,061

0.15

107年12月底

67

60

180

164

450

854

1.32

108年6月底

75

64

285

223

334

906

-0.28

※註:1.資料來源,加工處提供。

(二)部分業別存在經常性缺工現象,亟待正視

據加工處資料顯示,部分業別如電子零組件製造業、電腦電子產品及光學製品製造業及塑膠製品製造業自105年度至107年度皆屬於缺工數較多之產業類別(詳附表2)。至於上述行業近年經常性缺工原因,詢據加工處,缺工原因包括待遇、福利、公司制度、工作穩定度、獎金、工作環境及壓力等,加工處除協助事業辦理定時定點徵才活動、按月於加工處網頁提供就業資訊,並辦理勞動基準法相關法令宣導,請事業單位恪遵法令,加強勞雇關係等,惟缺工仍未有緩解跡象,顯示園區仍宜積極開發青壯年人力,並加強媒合工作。

綜上,加工出口區近年來缺工情形未見好轉,且園區內廠商尚面臨青壯年人力逐漸老化、經常性缺工等危機,允宜積極開發人力,並加強媒合工作,以緩解缺工壓力。

附表2:105年度至108年度加工出口區前5大缺工家數產業類別表

年底

家數

前5大缺工家數產業類別

105年12月底

64

電子零組件製造業

塑膠製品製造業

電腦、電子產品及光學製品製造業

非金屬礦物製品製造業

紡織業

106年12月底

78

電子零組件製造業

塑膠製品製造業

電腦、電子產品及光學製品製造業

機械設備製造業

紡織業

107年12月底

67

電子零組件製造業

電腦、電子產品及光學製品製造業

塑膠製品製造業

電力設備製造業

機械設備製造業

108年6月底

75

電子零組件製造業

電腦、電子產品及光學製品製造業

塑膠製品製造業

機械設備製造業

金屬製品製造業

※註:1.資料來源,加工處提供。