教育部於103年11月28日發布十二年國民基本教育課程綱要總綱，並訂自108學年度起，於不同教育階段(國小、國中、高級中等學校1年級)逐年實施。該部成立「中小學師資、課程、教學與評量協作中心」，建立推動十二年國教課程綱要(簡稱新課綱)協作機制，其中國教署主責課綱審議、課程計畫及課綱配套業務，國教院則負責課綱草案研訂及教科書審查作業。
109年度國教署於「國民及學前教育」業務計畫項下編列9億5,445萬6千元，支應新課綱要之規劃、推動及補助相關基本設備所需經費。而國教院於「教育研究研習與推廣－課程及教學議題之研究」分支計畫項下編列4,000萬元辦理十二年國教課綱實施調查及前瞻發展研究、於「教育研究研習與推廣－教科書發展業務」分支計畫編列3,626萬9千元辦理高級中等學校教科用書審定業務。經查：
(一)建置網路平臺供高級中等學校線上填報課程計畫，惟多數學校未於規定期程內完成課程計畫備查與公告說明，恐不利新生選校參考
依據十二年國教課綱總綱柒、實施要點一、（二）6之規定，學校課程計畫應由學校課程發展委員會通過後，於開學前陳報各該主管機關備查，並運用書面或網站等多元管道向學生與家長說明；高級中等學校應於該年度新生入學半年前完成課程計畫備查與公告說明，以供學生選校參考。為利新課綱實施，國教署已委請建置全國高級中等學校課程計畫平台，然依前開實施要點及國教署訂立課程計畫備查程序表，108學年度各類型高級中等學校之課程計畫應於108年1月底前完成備查與公告說明。惟截至108年2月底止，僅有普通型4校審查通過，除未符前開規範外，恐不利新生選校參考。
附表1：高級中等學校課程計畫審查情形表
學校類型
校數
截至108年2月底
截至108年8月底
已審查通過
未審查通過
已審查通過
未審查通過
普通型
318
4
314
318
0
技術型
208
0
208
208
0
綜合型
63
0
63
63
0
※註：1.資料來源，整理自國教署提供資料及審計部對國教署107年度財收支及決算審核通知。
2.部分單一學校兼具普通型及技術型專業群科。
3.據國教署表示，普通型高中、技術型高中及綜合型高中之課程計畫業於108年5月底審查通過。
(二)截至108年8月底止，部分送審教科書尚未完成審定發照，為避免壓縮選書時程及影響老師備課時間，允宜在不影響教科書品質前提下，儘速完成
依國民小學及國民中學教科圖書審定辦法、高級中等學校教科用書審定辦法第2條第2項規定略以，教科圖書（教科用書），於課綱修正發布後，應重新申請審定；第13條第1項規定略以，申請審定之教科圖書（教科用書），經審查通過者，審定機關應通知申請人依程序申請發給審定執照。
依106年10月12日核定修正之十二年國教實施計畫所定時程，應於107年7月完成修訂各領域/科目/群科課綱草案。惟依國教院網站資料，十二年國民基本教育課領域、學科、群科課程綱要之審議，其中須編訂教科用書之45份領綱，已於107年7月底審議通過並發布者計國語文等18份，其餘則遲至107年12月25日始全數完成審議發布，另無須編審教科用書16份，則延至108年7月18日方全數完成審議發布。而截至108年8月底，已送審教科書計980冊，業獲審查通過並發給審定執照計428冊，尚有552冊仍在審查中或尚未發給審定執照，其中國民小學計12項32冊、國民中學計18項47冊、普通高中計12項105冊、技術型高中計23項368冊(詳附表2及3)，預計完成日期為108年11月30日或109年4月30日。原則上108學年度第2學期用書應於108年11月30日完成審查；109學年度第1學期用書應於109年4月30日完成審查，為避免壓縮選書時程及影響老師備課時間，允宜儘速完成審查。
此外，已通過審查部分，以國民中學社會科技領域為例，原受理申請審定期間由108年4月1日至4月30日，調整為4月1日至5月30日，審定發照日期介於5月30日至7月4日（詳附表4），審查期程相較於國民小學及國民中學教科圖書審定辦法第8條及第9條之90日內(未延長)至225日(延長加續審3次)偏短，允宜妥為掌控審查期程，避免因時間壓力而影響教科書品質。
綜上，教育部於103年11月28日發布新課綱總綱，並訂自108學年度起於不同教育階段逐年實施，為利新生選校參考，允宜督導各高級中等學校依規定於年度新生入學半年前完成課程計畫備查與公告說明。此外，受各領域、學科、群科課程綱要審議通過期程影響，課綱修正發布後，廠商編輯及國家教育研究院審查教科書之作業時間均較以往緊迫，截至108年8月底止，部分已送審教科書尚未完成審定發照，為避免壓縮選書時程及影響老師備課時間，允宜在不影響教科書品質前提下，儘速完成。
附表2：截至108年8月底教科書審定發照情形統計 單位：冊
項 目
合計
國民小學
國民中學
高級中等學校
普通型
技術型
合 計
980
44
77
213
646
審查中或未發照
552
32
47
105
368
已發照
428
12
30
108
278
※註：1.資料來源，彙整自國教署及國教院提供資料。
附表3：截至108年8月底已送審教科書仍審查中或未發照明細表
項次
教科書領或名稱
預計完成日期
項次
教科書領或名稱
預計完成日期
國民小學
普通高中
1
語文領域－國語文第二冊，共3冊
108年11月30日
1
普通型高中語文領域(國文)第二冊，計4本
108年11月30日
2
語文領域－國語文第三冊，共3冊
109年4月30日
2
普通型高中語文領域(國文)第三冊，計5本
109年4月30日
3
語文領域－國語文第四冊，共2冊
109年4月30日
3
普通型高中語文領域(英文)第二冊，計3本
108年11月30日
4
數學領域第二冊，共3冊
108年11月30日
4
普通型高中語文領域(英文)第三冊，計3本
109年4月30日
5
數學領域第三冊，共3冊
109年4月30日
5
普通型高中數學第二冊，計4本
108年11月30日
6
數學領域第四冊，共2冊
109年4月30日
6
普通型高中數學第三冊，計12本
109年4月30日
7
健康與體育領域第二冊，共3冊
108年11月30日
7
普通型高中社會領域(歷史、地理、公民與社會)第二冊，計2本
108年11月30日
8
健康與體育領域第三冊，共3冊
109年4月30日
8
普通型高中社會領域(歷史、地理、公民與社會)第三冊，計8本
109年4月30日
9
健康與體育領域第四冊，共2冊
109年4月30日
9
普通型高中自然科學領域(物理、化學、生物)，全一冊，計34本
109年4月30日
10
生活課程第二冊，共3冊
108年11月30日
10
普通型高中藝術領域(音樂、美術、藝術生活)計19本
詳註2
11
生活課程第三冊，共3冊
109年4月30日
11
普通型高中體育，第二冊，計6本
108年11月30日
12
生活課程第四冊，共2冊
109年4月30日
12
普通型高中體育，第三冊，計5本
109年4月30日
國民中學
技術高中
1
語文領域－國語文第二冊，共3冊
108年11月30日
1
技術型高中語文領域(國文)第二冊，計5本
108年11月30日
2
語文領域－國語文第三冊，共2冊
109年4月30日
2
技術型高中語文領域(國文)第三冊，計5本
109年4月30日
3
語文領域－英語文第二冊，共3冊
108年11月30日
3
技術型高中語文領域(英文)第二冊，計7本
108年11月30日
4
語文領域－英語文第三冊，共1冊
109年4月30日
4
技術型高中語文領域(英文)第三冊，計5本
109年4月30日
5
數學領域第二冊，共3冊
108年11月30日
5
技術型高中數學第二冊，計18本
108年11月30日
6
數學領域第三冊，共3冊
109年4月30日
6
技術型高中數學第三冊，計29本
109年4月30日
7數學領域第四冊，共1冊
109年4月30日
7
技術型高中自然科學領域(物理、化學、生物)，全一冊，計10本
109年4月30日
8
社會領域第二冊，共3冊
108年11月30日
8
技術型高中藝術領域(音樂)，全一冊，計1本
109年4月30日
9
自然科學領域第二冊，共3冊
108年11月30日
9
技術型高中科技領域(資訊科技)，全一冊，計1本
109年4月30日
10
自然科學領域第三冊，共3冊
109年4月30日
10
技術型高中綜合活動領域，全一冊，計3本
109年4月30日
11
藝術領域第二冊，共3冊
108年11月30日
11
技術型高中機械群，計30本
109年4月30日
12
藝術領域第三冊，共3冊
109年4月30日
12
技術型高中動力機械群，計16本
109年4月30日
13
綜合活動領域第二冊，共3冊
108年11月30日
13
技術型高中電機與電子群，計35本
109年4月30日
14
綜合活動領域第三冊，共3冊
109年4月30日
14
技術型高中化工群，計34本
109年4月30日
15
科技領域第二冊，共3冊
108年11月30日
15
技術型高中土木群，計10本
109年4月30日
16
科技領域第三冊，共1冊
109年4月30日
16
技術型高中商業與管理群，計48本
109年4月30日
17
健康與體育領域第二冊，共3冊
108年11月30日
17
技術型高中外語群，計9本
109年4月30日
18
健康與體育領域第三冊，共3冊
109年4月30日
18
技術型高中設計群，計14本
109年4月30日
19
技術型高中藝術群，計1本
109年4月30日
20
技術型高中農業群，計12本
109年4月30日
21
技術型高中食品群，計8本
109年4月30日
22
技術型高中家政群，計28本
109年4月30日
23
技術型高中餐旅群，計39本
109年4月30日
※註：1.資料來源，彙整自國教署及國教院提供資料。
2.108學年度第2學期用書預計於108年11月30日完成審查；109學年度第1學期用書預計於109年4月30日完成審查。
附表4：國民中學教科書社會及科技領域已審定發照統計表
適用領域
冊次
申請人
執照號碼
發文日期
社會
第一冊
翰林出版事業股份有限公司
國審字第108032
1080605
社會
第一冊
南一書局企業股份有限公司
國審字第108033
1080604
社會
第一冊
康軒文教事業股份有限公司
國審字第108031
1080530
科技
第一冊
南一書局企業股份有限公司
國審字第108042
1080704
科技
第一冊
全華圖書股份有限公司
國審字第108038
1080613
科技
第一冊
康軒文教事業股份有限公司
國審字第108036
1080613
科技
第一冊
翰林出版事業股份有限公司
國審字第108037
1080613
※註：1.資料來源，整理自國教院教科書審定網：http://censor.naer.edu.tw/
Index.aspx。108年9月20日查詢。
2.依該網站資訊，已通過審定教科書並未揭露申請審定收文日期，而尚在審查程序中則有揭露。