按技術及職業教育法已明訂高級中等以下學校應開設或採融入式之職業試探、生涯輔導課程，提供學生職業試探機會，建立正確之職業價值觀。十二年國教於配套措施方案3－1辦理國中與高級中等學校學生生涯輔導實施方案，以協助國、高中學生瞭解探索生涯發展。國教署自102年度起補助直轄市及縣(市)政府辦理生涯發展教育及國中技藝教育相關經費，截至107年度已投入17億8,662萬7千元 (詳附表1)。109年度於「國民及學前教育行政及督導」工作計畫編列相關經費計3億1,619萬5千元。經查：
附表1：國教署102至109年度辦理職業試探教育及生涯發展教育相關經費統計表 單位:新臺幣千元
計畫名稱/年度
102－107年度
決算合計數
108年法定預算數
109年度
預算案
補助直轄市、縣(市)政府辦理生涯發展教育及國中技藝教育相關經費
1,646,141
299,080
241,731
生涯輔導資訊網
8,000
2,000
1,964
補助國民中學區域職業試探與體驗示範中心經費
132,486
67,500
72,500
合計
1,786,627
368,580
316,195
※註：1.資料來源，國教署提供。本中心彙整。
2.生涯輔導資訊網原名為「教育部國民及學前教育署國中及高級中等學校學生生涯輔導網」，自108年1月1日起與「教育部國民及學前教育署生涯輔導資訊網」(https://career.cloud.ncnu.edu.tw/)合併後更名。
(一)近年就讀高職比率呈下降趨勢，且高中、高職畢業生之升學比率皆遠高於就業比率，重升學輕就業現象仍普遍
由99學年度至107學年度上學期高級中等學校一年級學生人數（詳附表2）觀察近年國中生升學之選擇，在將綜合高中全納入高中計算下，各學年度就讀高職人數仍較普通高中多，惟就讀高職比率呈下降趨勢，高中則呈增長趨勢，99學年度就讀高中、高職比率各為44%及56%，107學年度上學期已變為49%及51%，兩者占比趨近各半。
附表2：99至107學年度高級中等學校一年級學生人數統計表 單位:人；﹪
學
年
度
高中
高職
普通科
綜合高中
不分學程
進修部
普通科
小計
比率
專業
群科
實用技
能學程
進修部
職類科
小計
比率
99
107,854
28,449
1,418
137,721
44
130,424
18,176
28,328
176,928
56
100
109,424
27,660
1,353
138,437
44
131,943
15,833
28,495
176,271
56
101
110,921
25,815
1,178
137,914
45
130,655
15,300
24,761
170,716
55
102
104,754
22,590
1,025
128,369
45
120,404
13,531
21,304
155,239
55
103
100,691
18,449
1,036
120,176
45
115,597
12,484
18,621
146,702
55
104
107,988
17,678
864
126,530
46
118,966
12,757
16,997
148,720
54
105
106,486
15,758
860
123,104
46
114,635
12,526
15,558
142,719
54
106
100,439
12,537
777
113,753
48
99,272
10,750
12,799
122,821
52
107
98,036
10,840
715
109,591
49
92,297
10,344
11,318
113,959
51
※註：1.資料來源，國教署提供。107學年度為上學期資料。
2.據國教署表示，就讀我國高級中等學校一年級之學生，並不以當年度從我國國民中學應屆畢業者為限，尚有以同等學校、大陸學歷、國外學歷、海外及大陸地區臺商學校學歷、或以重讀、重考、跳級等方式進入高級中等學校就讀一年級之情形。另「綜合高中」一年級學生均歸屬於「高中生」，並未再依二、三年級就讀學術學程或專門學程人數比例再細分。
另由99學年度至105學年度高中、職應屆畢業生升學就業人數統計觀之(詳附表3)，各年度超過95%高中應屆畢業生選擇升學；高職應屆畢業選擇升學比率雖由99學年度之近80%逐年概呈下降趨勢至105學年度為72%，同期間就業比率則由13.91%逐年概增為19.96%，然各學年度高職應屆畢業生之升學比率皆遠高於就業比率，重升學輕就業現象普遍，顯示職業試探教育及生涯發展教育仍待加強。
附表3：99至105學年度高中、職應屆畢業生升學及就業比率統計表
單位:人；﹪
學年度
高中應屆畢業生
高職應屆畢業生
總人數
升學比率
就業比率
其他比率
總人數
升學比率
就業比率
其他比率
99
109,512
95.33
0.47
4.20
145,043
79.58
13.91
6.50
100
111,917
95.22
0.55
4.24
141,883
80.71
13.38
5.90
101
113,274
96.22
0.65
3.13
141,650
78.87
14.40
6.73
102
114,405
96.50
0.64
2.86
140,913
78.86
14.30
6.84
103
115,868
95.73
1.19
3.07
156,753
73.14
18.87
7.99
104
108,072
96.13
0.99
2.87
142,100
72.19
19.58
8.22
105
102,668
96.22
1.10
2.68
130,974
72.23
19.96
7.81
※註：1.資料來源，國教署提供。
2.據國教署表示，106學年度資料仍在統計中，僅能提供至105學年度資料。表內「其他」是指「死亡、無法聯繫或不詳、遷居國外或未升學未就業」4種情形之一。另如是義務役，會歸類在「其他」(未升學未就業)裡面；如是志願役，則歸類為就業。
3.依高中職學生比查詢系統定義：高中應屆畢業生包括普通科、進修部普通科及綜合高中主修學術學程。高職應屆畢業生包括專業群(職業)科、實用技能學程、進修部專業群(職業)科及綜合高中主修專門學程。
(二)職業試探教育與社區專業人力、技職校院、職訓機構及產業資源連結仍待強化
依教育部108年2月28日出版之「104及105學年度技術及職業教育發展報告」，職業試探教育執行縣市比率在國中端除連結社區專業人力、技職校院、職訓機構及產業資源指標未達100%外，其餘指標項目均達100%。在高級中等學校端各直轄市及縣（市）已漸落實國中及高級中等學校之職業試探教育，如設立職業試探或體驗示範中心，開設職業認識探索課程、生輔輔導課程等，惟在與社區整合連結、學校辦理職涯達人相關講座活動、與技職校院、職訓機構及產業資源合作機制上仍待強化。
(三)部分學校未辦理八、九年級學術與性向探索活動，國中階段之多元進路試探與輔導尚待落實
十二年國教相關規劃將辦理八年級社區內高級中等學校參訪、辦理九年級技藝教育，列為落實國中階段之多元進路試探與輔導工作要項，然由近年辦理情形觀之(詳附表4)，辦理八年級社區內高級中等學校參訪學校之比率介於93%至95%間，辦理九年級技藝教育學校比率則介於83%至87%間，仍有部分學校未辦理八、九年級學術與性向探索活動，國中階段之多元進路試探與輔導尚待落實。
附表4：100至107學年度辦理八、九年級學術與性向探索活動學校統計表 單位:校；﹪
學年度
100
101
102
103
104
105
106
107
全國公私立國中學校數
932
934
937
937
939
943
944
951
辦理八年級社區內高級中等學校參訪
學校數
－
－
889
883
895
882
887
883
比率%
－
－
95
94
95
94
94
93
辦理九年級技藝教育
學校數
777
812
814
813
820
822
825
816
比率%
83
87
87
87
87
87
87
86
※註：1.資料來源，國教署提供。資料統計截止日108年8月13日。
(四)部分學校未聘足專業輔導人力，生涯輔導專業人力有待充實
為充實生涯輔導專業人力，十二年國教相關規劃將責成各級學校聘足專業輔導人力列為工作要項，據國教署表示，現行國中及高級中等學校輔導專業人力設置，係依學生輔導法第10條規定辦理，由近3(105－107)學年度各級學校輔導專業人力設置情形觀之(詳附表5)，國中學校皆符合前揭規範，普通高中105學年度至107學年度上學期符合規範校數比率分別為85%、71%及82%。綜合高中105學年度尚有71%學校符合規範，107學年度降為69%。技術高中(專業群科)105學年度尚有91%之學校符合規範，107學年度降為87%，顯示仍有部分高級中等學校未聘足專業輔導人力。
附表5：105至107學年度各級學校輔導專業人力設置符合規範之校數統計表 單位:校數；﹪
學校別/學年度
105
106
107
全國總校數
符合學校數
占比
全國總校數
符合學校數
占比
全國總校數
符合學校數
占比
國中
739
739
100
736
736
100
737
737
100
高級中等學校開設
普通科
371
317
85
374
267
71
374
306
82
綜合高中
95
67
71
87
60
69
77
53
69
專業群科
257
235
91
261
212
81
267
233
87
※註：1.資料來源，國教署提供。資料統計截止日108年8月13日。
綜上，為建立正確之職業價值觀，十二年國教辦理國中與高級中等學校學生生涯輔導實施方案，以協助國、高中學生瞭解探索生涯發展，然部分國中學校未辦理8、9年級學術與性向探索活動、部分高級中等學校未聘足專業輔導人力，且近年高中、高職畢業生升學比率皆遠高於就業比率，重升學輕就業現象仍普遍，職業試探教育仍待強化。