國道基金109年度預算案編列「業務收入」317.23億元，較108年度預算案增加1.89億元，惟較107年度決算數減少30.15億元。經查：
(一)105至107年度業務收入決算數較預算數增加33.84億元至36.6億元，通行費收入與汽燃費收入之預算編列及執行存有相當落差
國道基金之業務收入主要包括通行費收入、汽燃費收入、服務區與加油站之服務收入、土地使用費與電信機房租金等雜項業務收入。觀諸近年度國道基金業務收入之預、決算數(詳附表1)，105至107年度預算數305.45億元至313.54億元，決算數342.05億元至347.38億元，每年度決算數較預算數增加33.84億元至36.6億元，其主要差異係「通行費收入」與「汽燃費收入」之實際執行結果較預算數平均每年度分別增加11.22億元及22.74億元所致。
附表1：105至109年度國道基金業務收入預算編列及執行情形表
單位：新臺幣億元
科目
105
年度
106
年度
107
年度
108
年度
109
年度
預算數
決算數
增減數
預算數
決算數
增減數
預算數
決算數
增減數
預算數
預算數
勞務收入
225.85
239.21
13.36
231.60
243.48
11.88
233.11
244.20
11.09
234.55
236.62
服務收入
5.17
6.22
1.05
5.60
6.39
0.79
6.11
6.93
0.82
6.55
8.62
通行費收入
220.68
232.99
12.31
226.00
237.09
11.09
227.00
237.27
10.27
228.00
228.00
其他業務收入
79.60
102.84
23.24
79.64
103.10
23.46
80.43
103.18
22.75
80.79
80.61
汽燃費收入
78.04
101.01
22.97
78.04
101.01
22.97
78.74
101.01
22.27
78.86
78.80
雜項業務收入
1.56
1.83
0.27
1.60
2.09
0.49
1.69
2.17
0.48
1.93
1.81
合計
305.45
342.05
36.60
311.24
346.58
35.34
313.54
347.38
33.84
315.34
317.23
※註：1.資料來源，國道基金提供資料、國道基金歷年度預、決算書。
2.本表預算數105至107年度為法定預算數，108及109年度為預算案數；決算數均為審定數。
3.本表增減數為決算數減預算數。
(二)103至107年度高速公路通行車輛(通過收費區)次數逐年成長，又自105年度起國道基金通行費收入決算數已逾230億元
國道高速公路自102年12月30日改採計程收費，由交通部統計資料顯示，103至107年度高速公路通行車輛(通過收費區)次數由51.84億輛次，逐年成長至59.27億輛次(詳附表2)。另由近年度國道基金通行費收入決算情形觀之，105至107年度通行費收入由232.99億元逐年成長，至107年度達237.27億元(詳附表1)，爰該基金109年度編列通行費收入228億元，容有參酌以前年度執行情形調整增列之空間。
附表2：國道高速公路通行車輛次數情形表 單位：萬輛次
年度
小型車
大型車
聯結車
總計
每日平均
103
449,069
39,302
30,064
518,435
1,420
104
479,178
39,973
29,847
548,998
1,504
105
507,673
40,919
30,511
579,103
1,582106
519,347
41,525
31,030
591,902
1,622
107
519,482
42,035
31,151
592,668
1,624
※註:1.資料來源，107年交通統計要覽。
(二)汽燃費分配方式自105年度起調整，國道基金每年度獲配汽燃費收入之預決算數差異甚鉅，允宜協調交通部檢討預算編列方式
1.交通部自105年度起調整汽燃費分配方式：詢據交通部說明，調整後汽燃費分配方式如下：
(1)基準分配額度以調整方式前(99至103年)汽燃費支出分配平均值431.95億元計算，保留2%經徵費後，其餘98%為可分配中央及地方政府養路單位之額度。
(2)可分配中央及地方政府養路單位之額度中，原有分配14縣市政府及公路總局額度予以維持，剩餘由直轄市政府及高速公路局(以下簡稱高公局)依據交通量、道路面積、及基本需求等進行分配。
(3)年度徵收總額超出前揭基準分配額度部分，由交通部統籌分配高公局及公路總局，以持續推動重大公路改善及養護相關計畫。
2.近年度汽燃費分配情形：由交通部提供資料顯示(詳附表3)，105至107年度國道基金獲配之汽燃費預算平均每年度約78.27億元，實際徵收超出基準額度部分，平均每年度再行分配國道基金22.74億元，致國道基金每年度汽燃費收入差異甚鉅，允宜協調交通部參酌近年度實際徵收情形，檢討覈實編列預算。
附表3：105至109年度汽燃費分配情形表 單位：新臺幣億元
分配政府/機關/基金
105年度
106年度
107年度
108
年度
109
年度
預算數
決算數
增減數
預算數
決算數
增減數
預算數
決算數
增減數
預算數
預算數
中央政府
227.38
257.11
29.73
237.38
266.46
29.08
247.38
269.01
21.63
249.38
249.38
國道基金
78.04
101.01
22.97
78.04
101.01
22.97
78.73
101.01
22.28
78.85
78.80
直轄市政府
154.58
154.58
0
154.58
154.58
0
154.58
154.58
0
153.77
153.82
合計
460.00
512.70
52.70
470.00
522.05
52.05
480.00
523.91
43.91
482.00
482.00
※註：1.資料來源，交通部提供。
2.增減數係「決算數」-「預算數」。
綜上，109年度預算案國道基金編列業務收入317.23億元，較108年度預算案增加1.89億元。惟考量該基金105至107年度業務收入之決算數較預算數平均每年度增加35.26億元，主要係通行費收入與汽燃費收入之預、決算數差異甚鉅所致，允宜妥為分析差異原因，並容有參酌以前年度執行情形，調整增加109年度業務收入之空間。