退輔會109年度於「財產孳息－權利金」科目項下編列辦理太陽能光電計畫標租屋頂權利金(預估回饋金)收入86萬元，包括新竹榮民服務處(以下簡稱榮服處)2萬3千元、雲林榮譽國民之家(以下簡稱榮家)15萬元、白河榮家36萬3千元、屏東榮家8萬1千元及岡山榮家24萬3千元。有關近年來政府推動再生能源發電政策內涵，以及退輔會所屬機構配合辦理太陽能發電設施之設置情形，謹說明如下：
(一)近年政府推動再生能源發電政策之重要內容
為順應再生能源驅動綠色經濟發展之國際潮流，提升能源自主及多元化，以兼顧能源安全、綠色經濟及環境永續，綠能產業已列為「5+2」產業創新計畫之一，行政院業於105年10月27日通過推動方案，致力達成114年再生能源發電占比20%之目標，其中以太陽光電裝置容量占比66.3%為最高，並訂定短、中長期目標，短期目標係完成「太陽光電2年推動計畫」，厚植基礎，截至107年12月底設置容量已達1.7 GW(電量單位，百萬瓩)，已逾原定1.52 GW之計畫目標。中長期則藉由推動前揭計畫之成功經驗，持續優化發展環境，擴大應用策略。其中在營造發展太陽光電環境方面，擴大盤點各部會可複合式利用土地及評估設置可行性，同時建立副首長綠能推動平台，以解決設置障礙。另行政院院會已於108年9月26日通過第二期(2019-2020年)「太陽光電2年推動計畫」，在前期計畫成果之基礎上，各部會通力合作，藉由「產業園區」、「農、漁、畜電共生」，及「中央與地方共推綠電」等3大主軸擴大建立示範案例與專案，以達成太陽光電於2020年累計6.5GW之設置目標。
(二)退輔會所屬機構配合政府綠能政策設置太陽能發電設施之初步成果
根據退輔會提供資料，該會所屬機構配合政府綠能政策辦理太陽能光電計畫，目前設置類型可區分為屋頂型與地(水)面型兩大類。在屋頂型方面，主要依國家發展委員會「『太陽光電2年推動計畫』有關中央公有屋頂設置太陽光電管考作業原則」，由經濟部能源局初步篩選，再邀專業廠商評估後，以出租屋頂供設置太陽光電設施方式辦理。截至108年8月底，包括經濟部能源局列管者與退輔會自行設置者計49處，已完成設置之發電容量計7,305.7瓩；在地(水)面型方面，已設置7處計5,565.7瓩，退輔會所屬機構已完成設置太陽能發電設施容量合計1萬2,871.4瓩，已有初步成果。倘加計建置中之地(水)面型設施1處計1,299.8瓩，預估至109年3月底，退輔會所屬機構設置之太陽能發電設施容量合計將達1萬4,171.2瓩(詳附表1)。
附表1：截至108年8月底退輔會配合政府綠能政策設置太陽能發電設施之具體成果 單位：處；瓩
設置類型
已完成設置之處所個數
已完成設置之發電容量
建置中之
處所個數
建置中之發電容量
截至109年3月預估
發電容量
合計數
屋頂型
經濟部能源局列管
22
3,727.3
0
0
3,727.3
自行設置
27
3,578.4
0
0
3,578.4
小計
49
7,305.7
0
0
7,305.7
地(水)面型
7
5,565.7
1
1,299.8
6,865.5
合計
56
12,871.4
1
1,299.8
14,171.2
※註：1.資料來源，整理自退輔會提供資料。
2.表內統計數據不限退輔會單位預算所涉轄下機構。
3.表內設置中之太陽能發電設施預計109年3月完成。
(三)退輔會所屬機構數量頗多，惟109年度僅有5個機構編列涉及太陽能發電設施之回饋金收入，尚有相當成長空間
退輔會轄下機構包括19所榮民服務處、16所榮譽國民之家及1所退除役官兵職業訓練中心，惟109年度僅有新竹榮服處，以及雲林、白河、屏東、岡山等4所榮家編列太陽能發電設施之回饋金收入，尚有相當成長空間。對此，退輔會表示，未來倘有符合條件之地點，將持續配合辦理太陽能發電設施之設置，以協助政府推動綠能政策。
綜上，近年政府推動再生能源發電政策，截至108年8月底，退輔會配合前揭政策辦理太陽能發電設施之設置已有初步成果，惟109年度該會單位預算案所涉轄下僅有5個機構編列太陽能發電設施之回饋金收入，尚有發展空間，允宜持續檢討其他可設置太陽能光電設施地點，俾協助政府推動再生能源政策及挹注收入。