退輔會109年度於「榮民醫療照護」業務計畫之「長期照顧與身心障礙復健服務」分支計畫項下，編列專家學者出席長照醫療輔具、助聽器等採購審查會議出席費2萬元、辦理助聽器等長照醫療輔具滿意度調查12萬3千元，以及補助身心障礙、生理機能障礙及孱弱榮民所需各類醫療輔具等所需經費7,471萬元，合計7,485萬3千元。惟近年退輔會辦理補助榮民裝配醫療輔具之受益人次減少，經費執行率亦隨之降低，謹敘明如後：
(一)有關補助榮民裝配醫療輔具之法源依據及相關作法
為協助身心障礙、生理機能障礙等之榮民，改善渠等生活自理能力，退輔會依據輔導條例第14條及第33條第2項授權訂定之國軍退除役官兵就醫辦法第8條規定，針對渠等所需非屬全民健康保險給付範圍之醫療輔具費用編列公務預算支應。又為使相關補助作業明確化，退輔會並訂有「辦理退除役官兵身心障礙重建及醫療輔助器具費用補助作業要點」(以下簡稱退除役官兵醫療輔具費用作業要點)，明確規範醫療輔具項目、辦理方式、申請資格及間隔年限、應備文件及受理機構等事項，申請者備齊申請所需文件後向各榮服處、榮家及各級榮院提出申請，並由合約單位(臺北榮總)配發。
(二)近年年長及身心障礙榮民申請獲裝配醫療輔具之情形
有關榮民可申請補助之醫療輔具種類，據退輔會發布之退除役官兵醫療輔具費用作業要點第3點附表「榮民身心障礙重建及醫療輔具補助項目」，包括手杖、柺扙、四腳手杖、摺疊式助行器、鋁合金輪椅、洗澡便盆兩用椅、背架、圍腰等79項。又根據退輔會提供統計資料，102年度至107年度，榮民申請獲裝配醫療輔具種類之數量均以眼鏡居首，其他雜項次之。在占比方面，除義眼呈穩定上升外，其餘類型輔具多呈下滑趨勢(詳附表1)。
附表1：102至107年度年長及身心障礙榮民獲裝配醫療輔具種類統計
單位：人次；%
年度
輔具類別
102
103
104
105
106
107
眼鏡
數量
24,614
23,536
19,476
18,180
17,395
15,904
占比
42.94
54.13
47.33
51.86
52.13
50.49
助聽器
數量
5,157
4,468
5,964
3,631
2,886
2,308
占比
9.00
10.28
14.49
10.36
8.65
7.33
義齒
膺復
數量
2,915
2,428
2,106
1,797
1,649
1,456
占比
5.09
5.58
5.12
5.13
4.94
4.62
義眼
數量
23
16
19
18
16
20
占比
0.04
0.04
0.05
0.05
0.05
0.06
其他
數量
24,614
13,036
13,586
11,427
11,424
11,814
占比
42.94
29.98
33.01
32.60
34.23
37.50
合計
數量
57,323
43,484
41,151
35,053
33,370
31,502
占比
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
※註：1.資料來源，退輔會提供，本中心整理。
(三)近年補助榮民裝配醫療輔具之預、決算數及受益人次均呈減少趨勢，預算執行率亦隨之降低
根據退輔會提供資料，102年度至107年度，補助年長及身心障礙榮民裝配醫療輔具預算數自102年度之1億1,427萬1千元下滑至107年度之8,789萬4千元，由於受補助人次逐年減少，決算數亦自1億1,312萬元遞減至7,329萬元(詳附表2)，預算執行率自102至104年度期間平均之100.03%減少至105至107年度期間平均之92.84%，反映退輔會就年長及身心障礙榮民對於醫療輔具需求之掌握尚有改善空間。
附表2：102年度至107年度補助年長及身心障礙榮民裝配醫療輔具之經費執行情形及受益人次統計 單位：人次；新臺幣千元；%
年度別
受益人次
預算數
決算數
預算執行率
102
57,323
114,271
113,120
98.99
103
43,484
99,161
100,840
101.69
104
41,151
99,161
98,733
99.57
102至104年度期間平均
47,319
104,198
104,231
100.03
105
35,053
89,287
91,555
102.54
106
33,370
87,894
81,241
92.43
107
31,502
87,894
73,290
83.38
105至107年度期間平均
33,308
88,358
82,029
92.84
※註：1.資料來源，退輔會提供，本中心整理。
綜上，退輔會為協助身心障礙、生理機能障礙等之榮民，改善渠等生活自理能力，近年就榮民裝配非屬全民健康保險給付範圍之醫療輔具提供補助，惟由於受益人次呈減少趨勢，相關預算執行率亦隨之降低。退輔會允宜透過相關照顧服務網絡，加強掌握年長及身心障礙榮民對醫療輔具之需求狀況，俾據以核實編列預算。