臺大醫院作業基金109年度預算案編列新竹生醫園區分院業務收入5億7,589萬8千元，業務外收入337萬5千元，業務成本與費用7億2,779萬5千元，業務外費用118萬7千元，收支相抵後短絀1億4,970萬9千元。經查：
(一)新竹生醫園區分院興建計畫歷經數度修正變更，致啟用時程多次延後
行政院於90年6月1日核定「新竹生物醫學園區推動原則」，92年3月28日核定「新竹生物醫學園區」計畫，開始新竹生物醫學園區籌建工作，其中包含「新竹生醫園區醫院」，嗣於96年11月7日經行政院核定暫緩執行；其後行政院於97年11月10日決定辦理該計畫，並於100年9月30日核定「新竹生物醫學園區」第2次修正計畫，由衛生署負責提升署立新竹醫院成為具醫學中心等級之醫療機構，並籌設「新竹生醫園區醫院」以支持園區臨床轉譯研究並兼具急重症醫療功能。102年5月30日第3次修訂該計畫，仍由衛生署負責籌設「新竹生醫園區醫院」，但改由臺大醫院負責興建及營運。105年9月5日第4次修訂計畫，自衛生署改由教育部負責統籌督導新竹生醫園區醫院。爰此，新竹生醫園區醫院興建計畫歷經數度修正，經變更統籌機關、定位、計畫期程、計畫總經費、經費來源、總床數及總樓地板面積等，致預計啟用時程推延至109年1月；106年5月16日該計畫第5次修正，臺大醫院說明：有關新竹生物醫學園區第5次修正計畫，主要係依行政院科技會報辦公室決定，擬於生醫園區之醫療專二區，引進特色醫療機構進駐，由科技會報辦公室請科技部及衛福部成立工作小組，研議特色醫療機構進駐之申請資格，其中進駐方式採租地自建，並由衛福部負責相關審議資格，而新竹科學園區管理局則負責專二區之營運管理，爰於該計畫增列國際級特色醫療聚落之工作項目，惟臺大醫院表示前揭第5次修正計畫並無該院相關業務之修正項目(詳附表1)。
附表1：新竹生醫學園區分院計畫修正歷程
計畫內容
100年9月30日
第2次修正
102年5月30日
第3次修正
105年9月5日
第4次修正
106年5月16日
第5次修正
醫院
名稱
新竹生醫園區醫院(衛生署統籌)
新竹生醫園區醫院(衛生署統籌，臺大醫院負責興建及營運)
國立臺灣大學醫學院附設醫院新竹生醫園區分院(教育部統籌)
未修正
定位
支持園區臨床轉譯研究為主要任務，並能兼具急重症功能
支持園區臨床轉譯研究為主要任務，並能兼具急重症功能
臺灣醫療照護與生醫發展之國際櫥窗與卓越中心
未修正
計畫
期程
103年9月啟用
第1期預定107年4月啟用
第2期預定117年啟用
第1期預定109年1月啟用
第2期預定111年12月啟用
未修正
計畫
總經費
工程與醫療儀器設備14億元。補助營運前5年每年8,000萬元維運費
54億9,828萬餘元(第1期34億2,507萬餘元、第2期20億7,321萬餘元)
補助營運前5年每年8,000萬元維運費，有盈餘可不補助
67億447萬餘元(第1期40億3,107萬餘元、第2期26億7,340萬元)
補助營運前5年每年8,000萬元維運費，有盈餘可不補助
未修正
經費來源
公務預算
公務預算14億元，臺大醫院籌措40億9,828萬餘元
公務預算42億6,143萬餘元，臺大醫院籌措24億4,303萬餘元
未修正
總床數
250床
728床，第1期380床，第1期啟用後10年內開設348床
728床，第1期380床，第1期啟用後5年內開設348床
未修正
總樓地板面積
22,000平方公尺
第1期72,860平方公尺
第2期33,650平方公尺
第1期76,694.53平方公尺
第2期41,880平方公尺
未修正
※註：1.資料來源，臺大醫院提供。
2.「新竹生物醫學園區計畫」於92年3月28日核定，由衛福部統籌；96年11月7日第1次修正，100年9月30日第2次修正；102年5月30日第3次修正後，園區內醫院改由臺大醫院負責興建及營運，臺大醫院表示無第1次修正內容資料。
(二)新竹生醫園區分院自籌財源龐大，財務負擔沉重，且面臨附近多家醫院競爭，允宜審慎評估營運策略與方針，俾達財務收支平衡
1.「新竹生物醫學園區計畫」經行政院105年9月5日核定第4次修正計畫，該計畫總經費原為54億9,828萬9千元，其中衛生福利部補助14億元，其餘40億9,828萬9千元由臺大醫院自籌。修正後總經費增加為67億447萬3千元，衛生福利部仍維持補助14億元(截至108年度已全數編列完畢)，臺大醫院自籌經費降為24億4,303萬7千元、其餘由教育部公共建設經費支應19億5,223萬6千元及科技經費支應9億920萬元(詳附表2)；預計分2期施工：第1期工程預計先開設380床，於109年度完成；第2期工程預計開設348床，於112年完成。
附表2：臺大醫院新竹生物醫學園區分院新建工程經費需求表
單位：新台幣千元
期別
期程
工程經費
儀器設備
合計
衛生福利部補助
教育部
公共建設經費
臺大醫院自籌
臺大醫院自籌
教育部
科技經費
第一期
103-109
1,400,000
615,536
608,837
1,000,300
406,400
4,031,073
第二期
107-112
0
1,336,700
468,300
365,600
502,800
2,673,400
總計
1,400,000
1,952,236
1,077,137
1,365,900
909,200
6,704,473
※註：1.資料來源，臺大醫院提供。
2.臺大醫院新竹生醫園區分院定位為「臺灣醫療照護與生醫發展的國際櫥窗與卓越中心」，因所在地臨近高鐵及桃園國際機場，可利用交通之便利性，建立優質健檢中心及國際級特色醫療，也可以將相關健檢的結果融入大數據中，讓國人對健康有更清楚之了解。利用新竹科學園區之優勢，與國內相關IT產業合作，打造智慧型醫院，建立遠距照護之健康雲端產業，共同開發健康照護所需的IT軟硬體。該院除支持園區轉譯研究，協助創新醫材及藥品研發為主，並提供一般醫療服務外，由於急重症醫療及癌症治療是目前大新竹地區民眾就醫之最大需求，相關之心血管、腦血管等疾病亦是死因排名前幾名之重要疾病，因此該院將以前述幾項疾病之預防與治療為首要任務，期能達成帶領生醫科技發展之國家級醫學暨轉譯研究中心，並提升新竹地區急重症醫療服務能量及高品質人性化醫療服務，帶動生醫園區之臨床轉譯研究，並促進我國生物醫學產業及科技研究發展。
3.經查臺大醫院於新竹地區尚有新竹分院及竹東分院，距離分別為8公里及15.7公里，竹東分院108及109年度皆為短絀，營運績效不彰且未能具體提升，現另行籌設新竹生醫園區分院，鄰近尚有規模相近之馬偕紀念醫院新竹院區、東元綜合醫院，及中國醫藥大學附設醫院新設立之中國醫藥大學新竹附設醫院等。爰於前揭醫院競爭下新竹生醫園區分院未來營運後收入是否足以支應醫院相關支出以達財務收支平衡，仍待戮力依規劃達成，允宜妥善督導及辦理。
綜上，臺大醫院新竹生醫園區分院興建計畫歷經數度修正變更，致啟用時程多次延後，變更後預計於109年1月起開始營運，協助我國生醫產業發展，成為臺灣醫療照護及生醫發展之櫥窗，惟其自籌財源龐大且面臨附近多家醫院競爭，財務負擔沉重，允宜妥擬具體營運策略與方針，積極提升醫療服務品質，俾達作業基金自給自足之目標。