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國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立陽明大學附設醫院作業基金109年度預算評估報告

三、陽大醫院近年來政府補助收入呈增加趨勢,惟營運成果未見成長,允宜積極規劃經營方案,提升服務品質及營運效率,俾達作業基金自給自足之目標 日期:108年10月 報告名稱:國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立陽明大學附設醫院作業基金109年度預算評估報告 目錄大綱:三、陽大醫院近年來政府補助收入呈增加趨勢,惟營運成果未見成長,允宜積極規劃經營方案,提升服務品質及營運效率,俾達作業基金自給自足之目標 資料類別:預算案評估 作者:呂志銘

陽大醫院109年度預算案編列業務收入30億4,182萬5千元,業務成本與費用30億7,377萬9千元,業務外收入4,807萬元,業務外費用1,366萬6千元,收支相抵後賸餘245萬元,較108年度預算案賸餘297萬減少52萬元(減幅17.51%)。經查:

(一)近5年來政府補助呈增加趨勢

陽大醫院於97年1月1日起由衛生署署立醫院改制為國立陽明大學附設醫院,提供蘭陽民眾急重症醫療照護,以提升地方醫事人力與品質,並期整合蘭陽地區醫療資源,妥善建立衛生醫療服務網絡,以增進公立醫院之公共衛生功能,達到全方位營運目標。該院歷年來接受政府補助收入,主要為教育部之臨床教學研究補助款及衛生福利部之教學醫院教學費用補助等。105至109年度政府補助收入分別為9,955萬3千元、1億3,700萬9千元、1億5,853萬3千元、1億5,935萬2千元及1億5,937萬2千元(詳附表1),呈增加趨勢。

附表1: 陽大醫院105至109年度本期餘絀及政府補助收入分析表

單位:新台幣千元

項目

105年度

決算數

106年度

決算數

107年度

決算數

108年度

預算數

109年度

預算數

本期賸餘(短絀)

381

286

3,624

2,970

2,450

政府補助收入

99,553

137,009

158,533

159,352

159,372

本期賸餘(短絀)

(不含政府補助款)

-99,172

-136,723

-154,909

-156,382

-156,922

※註:1.資料來源,臺大醫院提供。

2.本期餘絀(不含政府補助款)=本期餘絀-政府補助收入。

(二)105至109年度經營成果未見成長,本期賸餘扣除政府補助收入後皆為短絀,且短絀數呈增加趨勢

依預算法第4條第1項第2款第4目規定,稱作業基金者,為凡經付出仍可收回,而非用於營業者。查陽大醫院105至107年度本期賸餘決算數分別為38萬1千元、28萬6千元及362萬4千元,108及109年度預算數分別為297萬元及245萬元。尚較107年度決算數下降,經營成效容待提升。

該院105至109年度本期賸餘數扣除政府補助收入後,短絀數分別為9,917萬2千元、1億3,672萬3千元、1億5,490萬9千元、1億5,638萬2千元及1億5,692萬2千元(詳附表1),短絀呈大幅增加趨勢,顯示該醫院營運績效欠佳,仰賴政府補助收入維持收支平衡,與前揭自給自足意旨未盡洽合。

綜上,公立醫院之經營係以自信自足為目標,陽大醫院105至109年度營運狀況未見起色,允宜積極規劃多元化經營方案,提升服務品質及營運效率,俾達作業基金自給自足之目標。