陸軍司令部及海軍司令部109年度分別於「一般裝備」業務計畫中，就國軍夜視裝備第二階段續購案編列2億6,365萬6千元及5,304萬3千元。按國軍夜視裝備第二階段續購係由陸軍司令部統籌建案，前自101年度即開始編列預算並委由軍備局生產製造中心(以下簡稱生製中心)籌辦，嗣後因關鍵零組件得標廠商發生履約爭議事件，陸、海、空軍自103年度起陸續將所編列之部分預算(共計7億2,076萬8千元)，以資源調控方式勻用至空軍「愛二性能提升及愛三採購」及「F-16A/B型戰機性能提升」等2計畫，且迄均尚未獲歸墊。在空軍調控經費尚未歸還前，陸軍及海軍109年度續編預算之妥適性容待商榷；另查截至108年8月底，陸、海、空軍就應支付生製中心卻尚未支付之款項已逾2億元，為免影響後續裝備交裝進度，國防部允宜協調空軍儘速辦理經費歸還事宜。經查：
(一)陸、海軍司令部「國軍夜視裝備第二階段續購案」計畫前因發生廠商違約事件，自104年度起即緩編預算
鑑於現有夜視鏡使用期間已長達數十年，且體積大、重量重、觀測效果差等因素，爰由陸軍司令部於101年度統籌三軍需求提出「國軍夜視裝備第二階段續購案」計畫，委由軍備局生製中心籌補多款夜視鏡，計畫總經費31億8,742萬4千元，執行期程為101-106年度。惟嗣後因生製中心於102年度辦理夜視鏡關鍵零組件「18公厘光放管」籌購作業時，廠商解繳物品經檢驗不合格及延遲交貨等問題而與得標廠商辦理解約事宜，陸軍及海軍爰自104年度起緩編預算。陸軍司令部則於106年修訂整體獲得規劃書，將計畫總經費修訂為25億1,524萬9千元，執行期程延長為101-110年。
(二)「國軍夜視裝備第二階段續購案」部分預算於103年度及104年度以資源調控方式勻供空軍司令部使用，且迄今尚未辦理歸墊
陸軍、海軍及空軍司令部於101年度至103年度為「國軍夜視裝備第二階段續購案」已編列預算12億4,816萬8千元(詳附表1)，累積至108年8月底之執行數僅5億553萬元，歷年繳庫數及保留刪減數2,187萬元，仍有高達7億2,076萬8千元之經費未執行，於103年度及104年度辦理資源調控勻支至空軍「愛二性能提升及愛三採購」及「F-16A/B型戰機性能提升」計畫(詳附表2)，惟迄今仍尚未辦理歸墊。依空軍司令部提供資料，該等資源調控款項均規劃於109年12月份歸墊。
附表1：陸軍、海軍及空軍司令部各年度就「國軍夜視裝備第二階段續購」編列預算及支用情形 單位：新臺幣千元
項目
年度
可動支預算數
預算使用
年度預算數
以前年度保留數
小計
支用數
保留數
資源調控勻用數
繳庫數及保留刪減數
小計
101
50,000
-
50,000
49,999
-
-
1
50,000
102
426,671
-
426,671
16,526
408,988
-
1,157
426,671
103
771,497
408,988
1,180,485
50,729
404,776
720,768
4,212
1,180,485
104
-
404,776
404,776
-
404,776
-
-
404,776
105
-
404,776
404,776
-
398,276
-
6,500
404,776
106
-
398,276
398,276
185,490
202,786
-
10,000
398,276
107
-
202,786
202,786
202,786
-
-
-
202,786
小計
1,248,168
-
-
505,530
-
720,768
21,870
-
※註：1.資料來源，國防部主計局及各軍司令部提供，本中心彙整。
2.表列資料為陸軍、海軍及空軍各年度預算編配及支用合計數。
附表2：「國軍夜視裝備第二階段續購案」預算因資源調控而勻用至其他軍事建案且迄未完成經費歸墊之明細
單位：新臺幣千元
勻用年度
預算編列單位計畫名稱
資源調控需求單位
資源調控需求計畫名稱
調控金額
已歸還金額
尚未歸
墊金額
預計歸還年度及月份
103
陸軍司令部
國軍夜視裝備第二階段續購案
空軍司令部
愛二性能提升及採購愛三
539,190
0
539,190
109.12
海軍司令部
115,380
0
115,380
空軍司令部
8,740
0
8,740
103
空軍司令部
國軍夜視裝備第二階段續購案
空軍司令部
F-16A/B型戰機性能提升
57,458
0
57,458
109.12
合計數
-
-
720,768
0
720,768
-
※註：1.資料來源，國防部主計局及各軍司令部提供。
2.「國軍夜視裝備第二階段續購案」103年度資源調控款雖曾於104年度辦理歸墊，惟因承商光放管驗收不合格致預算無法支付，爰仍持續就原案辦理資源調控。
(三)軍備局生產製造中心已開始辦理原103年度應製繳設備，然各軍卻因空軍尚未歸還資源調控預算，致無法報結應付款項
揆本案截至106年底預算保留2億278萬6千元，另以資源調控方式勻用共7億2,076萬8千元至空軍司令部「愛二性能提升及愛三採購」及「F-16A/B型戰機性能提升」等2項計畫。依國防部107年度決算書就「國軍夜視裝備第二階段續購案」績效實施狀況說明略以：「生製中心第401廠已依約製繳完成102年應製繳1,425具裝備撥交作業，…，並…完成保留預算2億278萬6千元支結作業。」顯示前揭保留預算已於107年度支用完畢。經洽陸軍司令部表示，截至108年度8月底，三軍累積應支付而尚未支付生製中心之款項已達2億3,145萬6千元(詳附表3)。空軍司令部過往藉由資源調控方式而獲得款源，顯未配合夜視鏡生產計畫及解繳時程辦理歸墊，致三軍迄今仍有高額應支付款項無法報結，恐難謂妥適。另本案在高達7億餘元資源調控款尚未獲歸墊前，陸軍及海軍司令部109年度續編預算之必要性，亦有待商榷。
附表3：「國軍夜視裝備第二階段續購案」截至108年8月底各軍種積欠生產製造中心款項明細 單位：新臺幣千元
軍種
應支付年度
陸軍
海軍
空軍
小計
107
39,777
11,348
66,171
117,297
108
59,435
54,724
-
114,159
小計
99,213
66,072
66,171
231,456
※註：1.資料來源，陸軍司令部，本中心彙整。
綜上，「國軍夜視裝備第二階段續購案」執行迄今，仍有部分過往編列預算以資源調控名義勻用至空軍「愛二性能提升及愛三採購」及「F-16A/B型戰機性能提升」等2項計畫，惟迄今仍尚未辦理歸墊，致三軍積欠生製中心應付款項已逾2億元，國防部允宜協調空軍司令部儘速辦理款項歸墊事宜。另本案在高額資源調控款尚未完成歸墊前，陸軍及海軍司令部續編109年度預算之必要性亦有待商榷。