保險業務發展基金109年度預算案編列「業務發展支出」1億1,545萬2千元,主要用於辦理補助保險調查統計、保險研究發展、保險諮詢及保險業務發展工作等業務。經查:
(一)保險研究為該基金重要工作重點
據該基金109年度預算書,主要辦理保險業務統計、研究、訓練等與保險業務發展有關工作,且109年度預計效益係冀藉由補助財團法人保險事業發展中心、學術團體、機構辦理保險統計調查、保險研究發展、保險教育宣導、籌辦國際保險、兩岸或其他保險相關學術研討會議等業務,以促進保險事業之健全發展,保障消費大眾權益暨提升保險服務品質。
(二)保險業資金總額逐年上升,資產運用收益率卻呈小幅衰退
據金管會資料,近年度壽險業及產險業之資金總額均逐年上升,壽險業成長金額及比率尤為明顯,惟資產運用收益率卻未能同等增長。細究各業別情形,以壽險業而言,自99年度起,資金總額成長比率介於6.51%至15.50%,逐年增長,惟對照資金運用淨收益率卻多為衰退,僅101年度、103年度及108年度(上半年)微幅回升;復以產險業而言,資金總額成長比率雖未如壽險業明顯,亦屬逐年成長,而資金運用淨收益率則僅99年度、101年度、102年度、105年度及108年度(上半年)微幅增加,其餘年度為衰退(詳附表1)。
附表1:98至108年度(上半年)保險業資金總額及資金運用淨收益率一覽表 單位:新臺幣億元;%
年度
壽險業
產險業
資金總額
較前一年度增減比率
資金運用淨收益率(年化值)
較前一年度增減比率
資金總額
較前一年度增減比率
資金運用淨收益率(年化值)
較前一年度增減比率
98年度
94,102
-
4.04%
-
2,318
-
3.30%
-
99年度
106,992
13.70%
3.56%
-0.48%
2,445
5.48%
4.00%
0.70%
100年度
116,144
8.55%
3.53%
-0.03%
2,476
1.27%
2.00%
-2.00%
101年度
129,350
11.37%
4.01%
0.48%
2,493
0.69%
2.70%
0.70%
102年度
149,405
15.50%
3.98%
-0.03%
2,611
4.73%
3.50%
0.80%
103年度
164,802
10.31%
4.34%
0.36%
2,697
3.29%
2.30%
-1.20%
104年度
177,394
7.64%
4.22%
-0.12%
2,792
3.52%
2.20%
-0.10%
105年度
200,663
13.12%
4.12%
-0.10%
3,090
10.67%
2.50%
0.30%
106年度
221,555
10.41%
3.94%
-0.18%
3,101
0.36%
2.40%
-0.10%
107年度
238,543
7.67%
3.82%
-0.12%
3,154
1.71%
2.30%
-0.10%
108年
(上半年)
254,072
6.51%
3.97%
0.15%
3,326
5.45%
2.40%
0.10%
※註:1.資料來源,金管會。
綜上,近年度保險業資金總額逐年增加,尤以壽險業為然,部分年度增加幅度甚至高達10%以上,惟對照資金運用淨收益率,卻大抵呈小幅衰退,未能逐年增加,容有進步空間,允宜恪依其研究智庫本質,研究改進方案,俾供業者參考。
