監察院109年度預算案編列預算員額519人，人事費6億6,536萬5千元；其中技工16人、工友30人及駕駛47人，合計預算員額93人(與108年度相同)，占該院預算員額之17.88%。經查：

(一)各機關預算員額依規定應本撙節原則核實配置，並就已無業務需求之預算員額覈實減列

按各機關預算員額應本撙節原則核實配置，對已無業務需求之技工、工友及駕駛預算員額，允應覈實減列。茲臚列相關規定於下：

1.中央政府機關員額管理辦法第6條規定：「各機關因業務推動所需之預算員額，應本撙節原則，考量施政優先順序、實際業務消長、組織設置情形及機關人事費或用人費可支應程度，核實配置。」及第11條規定：「…三、各機關應適時檢討輔助單位人力配置及運用情形；經檢討有節餘人力者，應配合減列預算員額、列管為出缺不補或調整為業務單位人力。」

2.中央各機關學校事務勞力替代措施推動方案第12點之(三)亦規定：「減列預算員額：各機關學校實際精簡之工友、技工員額，應配合機關學校年度預算編列，覈實予以減列。」

3.107年度中央及地方政府預算籌編原則第4點之(九)規定：「為貫徹工友、技工及駕駛員額精簡政策，有效彈性運用人力，各機關應落實下列規定：1.各機關工友、技工及駕駛，不論超額與否，均予全面凍結不得新僱…。3.各機關應積極採行「超額列管出缺後減列預算員額」、「實施員額調整及轉化移撥」、「改進事務性工作分配」等方式，以有效彈性運用工友、技工及駕駛人力，…。」

(二)近年監察院技工、工友及駕駛之實際進用人數均低於預算員額，宜配合政府員額精簡政策，覈實調減預算員額

由監察院各年度決算書「人事費分析表」觀之，其近5(103~107)年度技工、工友及駕駛之預算員額均編列93人，各該年度之實際進用人數分別為80人、74人、71人、77人及75人，呈遞減之勢，惟各年度預算員額並未配合減列，致預算員額高出實際人數頗多，二者差距人數由103年度之13人(幅度13.98%)、至105年度攀升至22人(幅度23.66%)，107度預算員額仍較實際人數多出18人，員額高編達20.43% (詳附表1)。該院自104年度之後技工、工友及駕駛實際人數已逐年減少至80人以下，相關業務均尚能正常運作，預算員額允宜配合業務需求覈實編列，以符規定及實況。

綜上，政府為貫徹技工、工友及駕駛員額精簡政策，規定渠等人員不論超額與否均予全面凍結不得新僱。近年監察院技工、工友及駕駛之實際進用人數均遠低於預算員額，差距幅度約2成。該院允宜依規定及實際人力需求，覈實減列技工、工友及駕駛之預算員額，以符實況並落實政府員額精簡政策。

附表1：監察院近5(103~107)年度技工、工友及駕駛人數表

單位：人

年度/員額

預算員額

實際人數

未足額進用員額

人數

占預算員額比率(%)

103

93

80

13

13.98

104

93

74

19

20.43

105

93

71

22

23.66

106

93

77

16

17.20

107

93

75

18

20.43

※註：1.資料來源，監察院各年度單位決算書之人事費分析表。

（分機：1919 卓庭鈺）