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考選業務基金109年度預算評估報告

二、近年國考報考人數呈逐年遞減現象,惟近3年度(105至107年度)試務成本卻逐年增加,允宜研擬各項撙節措施 日期:108年10月 報告名稱:考選業務基金109年度預算評估報告 目錄大綱:二、近年國考報考人數呈逐年遞減現象,惟近3年度(105至107年度)試務成本卻逐年增加,允宜研擬各項撙節措施 資料類別:預算案評估 作者:曾郁棻

考選基金109年度預估報考人次為46萬25人次,編列「勞務收入-報名費收入」預算6億1,064萬2千元、「勞務成本-試務成本」預算6億141萬4千元。經查:

(一)作業基金依規定應按業務實際需要與業務量之增減,覈實編列各項成本及費用

依109年度附屬單位預算共同項目編列作業規範之作業基金有關支出(一)之規定:「…各基金之成本與費用應依照業務計畫之實際需要及本作業規範編列,並檢討減列不具效益,已過時或績效不彰之成本及費用。其中隨營運(業務)量變動者,應設法抑減,以降低成本率…。」準此,各作業基金均應依業務實際需要與業務量之增減,覈實編列各項成本與費用,並設法降低成本率。

(二)近年國考報考人數雖呈逐年遞減現象,惟近3年度(105至107年度)試務成本卻逐年增加,允宜研擬各項撙節措施

依該基金提供101年度至107年度我國各項國家考試之報考人數資料顯示(詳附表1),實際總報考人數於101年度達到79.5萬人,創下歷史新高,惟自102年度以來報考人數逐年遞減,至近3年度(105至107年度)各為47.5萬餘人、47萬餘人及43.1萬餘人,若與預估數比較,101年度至107年度期間,除101年度實際報考人數較預估為高外,其餘年度實際報考人數均較預估數為低,其中以102年度及103年度差異最大,分別較預估數減少12.8萬餘人及20.2萬餘人,雖104年至度106年度縮小差距,惟107年度實際數仍較預估數減少4.8萬餘人,顯見各年度預估報考人數均過於樂觀。

附表1:101年度至107年度國家考試報考人數情形 單位:人;%

年度

實際報考人數(1)

預估報

考人數

(2)

預估數較實際數增減〔(3)=(2)-(1)〕

公務人員高普初等及升等考

公務人

員特考(註3)

專技人員考試

合計

較上年度增減

人數

占比

人數

占比

101

233,662

284,687

276,518

794,867

45,867

6.12

747,947

-46,920

-6.27

102

228,764

227,038

232,650

688,452

-106,415

-13.39

816,650

128,198

15.70

103

171,302

183,006

183,929

538,237

-150,215

-21.82

740,986

202,749

27.36

104

156,618

170,654

175,286

502,558

-35,679

-6.63

550,011

47,453

9.44

105

137,937

167,245

170,312

475,494

-27,064

-5.38

500,824

25,330

5.33

106

131,994

162,574

175,857

470,425

-5,069

-1.07

477,411

6,986

1.49

107

120,443

147,476

163,489

431,408

-39,017

-8.29

479,754

48,346

11.21

※註:1.資料來源,考選基金提供。

2.公務人員特考報考人數包含軍人轉任公務人員考試部分。

另分析該基金101年度至107年度決算報名費收入、試務成本及賸餘(短絀)情形 (詳附表2),各項考試報名人數自101年度79萬4,867人,逐年遞減至107年度43萬1,408人,報考人數減少近5成;報名費收入亦自101年度8億977萬9千元減少至107年度5億7,330萬5千元,惟105年度至107年度試務成本卻有逐年增加趨勢,且107年度試務成本占報名費收入之比率高達99.97%,係近3年最高。另查107年度各項考試報考人數43萬1,408人,報名費收入5億7,330萬5千元,較106年度報考人數47萬425人及報名費收入6億2,039萬9千元,分別下滑8.29%及7.59%,惟試務成本不降反升,107年度為5億7,311萬6千元,較106年度5億7,297萬4千元增加14萬2千元,因報名費收入減少且試務成本增加,致107年度賸餘1,127萬1千元較106年度之6,591萬6千元大幅減少(減幅82.90%)。爰該基金允宜研擬各項撙節措施,俾提升基金經營績效。

附表2:考選基金101年度至107年度報名費收入、試務成本及年度賸餘(短絀)一覽表 單位:新台幣千元

項目

年度

報名費收入

試務成本

試務成本占報名費收入之比率

年度賸餘

(或短絀)

101年度

809,779

804,971

99.41%

8,212

102年度

668,457

735,638

110.05%

-58,039

103年度

644,966

649,182

100.65%

6,822

104年度

634,336

592,879

93.46%

49,427

105年度

606,892

561,075

92.45%

49,976

106年度

620,399

572,974

92.36%

65,916

107年度

573,305

573,116

99.97%

11,271

※註:1.資料來源,整理自101年度至107年度考選基金附屬單位決算。

綜上,自102年度以來國家考試報考人數呈遞減趨勢,該基金近年報考人數之預估數與實際數均存有明顯落差,109年度之預估報考人數46萬餘人,亦恐過於樂觀。另分析近年國考報考人數雖呈逐年遞減,惟近3年度(105至107年度)試務成本卻逐年增加,允宜研擬各項撙節措施,俾提升基金經營績效。