考選基金109年度預估報考人次為46萬25人次,編列「勞務收入-報名費收入」預算6億1,064萬2千元、「勞務成本-試務成本」預算6億141萬4千元。經查:
(一)作業基金依規定應按業務實際需要與業務量之增減,覈實編列各項成本及費用
依109年度附屬單位預算共同項目編列作業規範之作業基金有關支出(一)之規定:「…各基金之成本與費用應依照業務計畫之實際需要及本作業規範編列,並檢討減列不具效益,已過時或績效不彰之成本及費用。其中隨營運(業務)量變動者,應設法抑減,以降低成本率…。」準此,各作業基金均應依業務實際需要與業務量之增減,覈實編列各項成本與費用,並設法降低成本率。
(二)近年國考報考人數雖呈逐年遞減現象,惟近3年度(105至107年度)試務成本卻逐年增加,允宜研擬各項撙節措施
依該基金提供101年度至107年度我國各項國家考試之報考人數資料顯示(詳附表1),實際總報考人數於101年度達到79.5萬人,創下歷史新高,惟自102年度以來報考人數逐年遞減,至近3年度(105至107年度)各為47.5萬餘人、47萬餘人及43.1萬餘人,若與預估數比較,101年度至107年度期間,除101年度實際報考人數較預估為高外,其餘年度實際報考人數均較預估數為低,其中以102年度及103年度差異最大,分別較預估數減少12.8萬餘人及20.2萬餘人,雖104年至度106年度縮小差距,惟107年度實際數仍較預估數減少4.8萬餘人,顯見各年度預估報考人數均過於樂觀。
附表1:101年度至107年度國家考試報考人數情形 單位:人;%
年度
實際報考人數(1)
預估報
考人數
(2)
預估數較實際數增減〔(3)=(2)-(1)〕
公務人員高普初等及升等考
公務人
員特考(註3)
專技人員考試
合計
較上年度增減
人數
占比
人數
占比
101
233,662
284,687
276,518
794,867
45,867
6.12
747,947
-46,920
-6.27
102
228,764
227,038
232,650
688,452
-106,415
-13.39
816,650
128,198
15.70
103
171,302
183,006
183,929
538,237
-150,215
-21.82
740,986
202,749
27.36
104
156,618
170,654
175,286
502,558
-35,679
-6.63
550,011
47,453
9.44
105
137,937
167,245
170,312
475,494
-27,064
-5.38
500,824
25,330
5.33
106
131,994
162,574
175,857
470,425
-5,069
-1.07
477,411
6,986
1.49
107
120,443
147,476
163,489
431,408
-39,017
-8.29
479,754
48,346
11.21
※註:1.資料來源,考選基金提供。
2.公務人員特考報考人數包含軍人轉任公務人員考試部分。
另分析該基金101年度至107年度決算報名費收入、試務成本及賸餘(短絀)情形 (詳附表2),各項考試報名人數自101年度79萬4,867人,逐年遞減至107年度43萬1,408人,報考人數減少近5成;報名費收入亦自101年度8億977萬9千元減少至107年度5億7,330萬5千元,惟105年度至107年度試務成本卻有逐年增加趨勢,且107年度試務成本占報名費收入之比率高達99.97%,係近3年最高。另查107年度各項考試報考人數43萬1,408人,報名費收入5億7,330萬5千元,較106年度報考人數47萬425人及報名費收入6億2,039萬9千元,分別下滑8.29%及7.59%,惟試務成本不降反升,107年度為5億7,311萬6千元,較106年度5億7,297萬4千元增加14萬2千元,因報名費收入減少且試務成本增加,致107年度賸餘1,127萬1千元較106年度之6,591萬6千元大幅減少(減幅82.90%)。爰該基金允宜研擬各項撙節措施,俾提升基金經營績效。
附表2:考選基金101年度至107年度報名費收入、試務成本及年度賸餘(短絀)一覽表 單位:新台幣千元
項目
年度
報名費收入
試務成本
試務成本占報名費收入之比率
年度賸餘
(或短絀)
101年度
809,779
804,971
99.41%
8,212
102年度
668,457
735,638
110.05%
-58,039
103年度
644,966
649,182
100.65%
6,822
104年度
634,336
592,879
93.46%
49,427
105年度
606,892
561,075
92.45%
49,976
106年度
620,399
572,974
92.36%
65,916
107年度
573,305
573,116
99.97%
11,271
※註:1.資料來源,整理自101年度至107年度考選基金附屬單位決算。
綜上,自102年度以來國家考試報考人數呈遞減趨勢,該基金近年報考人數之預估數與實際數均存有明顯落差,109年度之預估報考人數46萬餘人,亦恐過於樂觀。另分析近年國考報考人數雖呈逐年遞減,惟近3年度(105至107年度)試務成本卻逐年增加,允宜研擬各項撙節措施,俾提升基金經營績效。
