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中央研究院109年度單位預算評估報告

一0、臺灣人體生物資料庫計畫等12項科技發展計畫係屬跨年期計畫,允宜依據預算編製規定揭露計畫內容及經費需求,俾利本院審議預算之參考 日期:108年10月 報告名稱:中央研究院109年度單位預算評估報告 目錄大綱:一0、臺灣人體生物資料庫計畫等12項科技發展計畫係屬跨年期計畫,允宜依據預算編製規定揭露計畫內容及經費需求,俾利本院審議預算之參考 資料類別:預算案評估 作者:蔡檳全

中央各主管機關編製109年度概算應行注意辦理事項第16點規定 ,跨年期計畫應參照預算法第39條有關繼續經費之規定,由各機關依事實情形於總預算書「歲出機關別預算表」與單位概(預)算書列明計畫名稱、經費總額、執行期間、本年度編列數及以前年度法定預算數總數(含動支預備金)外,並於單位概(預)算書之「跨年期計畫概況表」表達,以供立法院審議參考。

(一)科技發展計畫屬於跨年期計畫者,應依相關規定於單位預算書表達

109年度中央政府總預算編製辦法第11條規定,各主管機關應依國家發展長期展望及中程國家發展計畫,妥為辦理相關計畫之規劃與編報作業,其中屬於科技發展計畫,應依政府科技發展計畫先期作業實施要點規定送科技部。

政府科技發展計畫先期作業實施要點第5點及第6點規定,科技發展中程綱要計畫書之審議結果,經行政院科技會報會議決議,由科技部綜合彙編後函報行政院;行政院主計總處依科技部彙編報院之審議結果,彙整提報行政院年度計畫及預算審核會議通盤核議後,簽報院長核定。爰此依前揭應行注意辦理事項規定,科技發展計畫屬於跨年期計畫者,應依相關規定於單位預算書表達。

(二)中研院科技發展計畫屬於跨年期計畫部分,允宜依據預算編製相關規定,完整揭露計畫內容及經費需求

1.中研院科技發展計畫經費,部分係按各案核定之預算數

109年度中研院科技發展計畫經費共113.03億元,105.43億元係核定予中研院一般科技施政計畫,7.59億元係按各計畫之經費需求按各案核定預算數(詳附表1)。

附表1:109年度中研院科技發展計畫經費編列情形表單位:新臺幣千元

項次

計畫項目

預算數

1

中央研究院一般科技施政計畫

10,543,433

2

臺灣人體生物資料庫計畫

149,135

3

生技醫藥轉譯創新發展計畫—技術支援平台主軸

55,000

4

深度減碳,邁向永續社會計畫

38,725

5

全球衛生安全—追求防疫一體之傳染病整合防治研究計畫

20,381

6

農業資源循環暨農能共構之產業創新計畫

5,595

7

農糧作物生產區域規劃科技發展綱要計畫

15,054

8

新興農業生物技術計畫

80,000

9

動物保健產業及安全防護科技創新開發計畫

9,175

10

發展新世代台灣癌症之精準醫療路徑圖計畫

83,822

11

開創蛋白質醫學及生技產業計畫

65,297

12

生醫轉譯及新藥研發計畫

190,973

13

資料安全研發及人才培育計畫

46,000

合  計

11,302,590

※註:1.資料來源:中研院提供。

2.農糧作物生產區域規劃科技發展綱要計畫,108年度原計畫名稱為「台灣重要作物核心種源基因體資源開發及快速育種平台之建置計畫」,係配合農委會修正計畫名稱。

2.臺灣人體生物資料庫等12件科技發展計畫,均屬跨年期計畫

經查,臺灣人體生物資料庫部分等12件科技發展計畫,均屬跨年期計畫(詳附表2)。中研院單位預算以「科學研究基金」工作計畫項下「研發能量提升」、「科研環境領航」、「國家生技研究園區」等3項業務計畫投資及補助科研基金,各業務計畫項下包含數項跨年期之科技發展計畫,惟單位預算書僅登載「計畫編列情形詳中央研究院科學研究基金附屬單位預算書」,有欠詳實且與前揭預算編製之相關規定未符,允宜依據中央各主管機關編製109年度概算應行注意辦理事項及相關規定辦理。

綜上,科技發展計畫屬於跨年期計畫者,應依相關規定於單位預算書表達;惟臺灣人體生物資料庫計畫等12項科技發展計畫,預算編列有欠詳實且與預算編製之相關規定未符,允宜依據預算編製之相關規定辦理,俾利本院審議預算之參考。

附表2:臺灣人體生物資料庫等12項科技發展計畫預算編製情形

單位:新臺幣億元

項次

計畫名稱

107及以前年度預算

108年度

預算數

109年度

預算數

110及以後年度預估需求數

1

臺灣人體生物資料庫計畫

31.29

0.99

1.49

4.47

2

生技醫藥轉譯創新發展計畫—技術支援平台主軸

1.98

0.96

0.550

3

深度減碳,邁向永續社會計畫

1.35

0.54

0.39

0

4

全球衛生安全—追求防疫一體之傳染病整合防治研究計畫

0.48

0.23

0.20

0

5

農業資源循環暨農能共構之產業創新計畫

0.09

0.08

0.06

0

6

農糧作物生產區域規劃科技發展綱要計畫

0.20

0.18

0.15

0

7

新興農業生物技術計畫

1.12

1.11

0.80

0.80

8

動物保健產業及安全防護科技創新開發計畫

0.12

0.10

0.09

0.09

9

發展新世代台灣癌症之精準醫療路徑圖計畫

1.05

1.00

0.84

0.84

10

開創蛋白質醫學及生技產業計畫

0

0

0.65

1.95

11

生醫轉譯及新藥研發計畫

0

0

1.91

5.73

12

資料安全研發及人才培育計畫

0

0

0.46

1.38

合  計

37.68

5.19

7.59

15.26

註:1.資料來源:中研院提供;本報告整理。

(分機:1941 蔡檳全)