原能會109年度預算案「行政規費收入」編列1億486萬1千元,包括「審查費」1億152萬元、「證照費」137萬1千元及「考試報名費」197萬元。經查:
(一)審查費中之輻射防護專業人員認可證書及操作人員輻射安全證書審查費、放射性物質及可發生游離輻射設備審查費與檢查費編列均偏低,允宜酌增
依原能會提供資料(詳附表1),該會109年度預算案編列「審查費」1億152萬元,較107年度決算數1億1,906萬8千元,減少1,754萬8千元(減幅14.7%),主要係109年度預算案所編輻射防護專業人員認可證書及操作人員輻射安全證書審查費較107年度決算數減少20.1%、放射性物質及可發生游離輻射設備審查費與檢查費則共減少20.4%、核子燃料檢查費收入減少32.5%、核子反應器運轉檢查費收入減少32.5%及核子保防物料檢查費收入減少80.8%等所致,其中第3、4項之減編,係為因應核一廠之1、2號機運轉執照分別於107年12月5日及108年7月15日屆期,而減列相關核子燃料檢查費、運轉檢查費並收取除役檢查費等所致,而第5項部分則係因該會預期國際原子能總署來台檢查核電廠次數減少致該會派員督同執行檢查次數相應減少所致;至其中第1項及第2項部分,該會表達係取決於市場需求,乃依以往年度數據趨勢予以減列;惟第1項及第2項之107年度決算數較106年度分別僅減少0.4%及反增加15.2%,是以,109年度該2項目編列數較107年度決算數分別減少20.1%及20.4%,似難謂合理,允宜酌予調增,俾符實際。
附表1:原能會106至109年度行政規費收入統計表 單位:新台幣千元
收入來源別及細項別
109年預算案
108年預算
107年決算
106年決算
行政規費收入
104,861
113,473
122,263
133,776
審查費
101,520
108,628
119,068
130,386
輻射防護專業人員認可證書及操作人員輻射安全證書審查費
770
627
964
968
放射性物質及可發生游離輻射設備審查費及檢查費
10,650
8,483
13,384
11,618
核子燃料檢查費
8,000
9,083
11,858
12,000
核子反應器運轉檢查費
48,000
54,500
71,145
72,000
龍門電廠建廠檢查費
10,000
10,000
10,000
30,000
核子保防物料檢查費
2,000
2,000
10,400
3,800
除役許可審查費及除役檢查費
22,100
23,935
787
-
其他
-
-
530
-
證照費
1,371
2,915
1,337
1,326
輻射防護專業人員認可證書費及操作人員輻射安全證書費
700
570
895
892
放射性物質及可發生游離輻射設備證照費
650
2,330
409
434
核子反應器運轉人員執照費
21
15
33
-
考試報名費
1,970
1,930
1,858
2,064
輻射防護業及操作人員安全證書測驗報名費
1,600
1,600
1,613
1,559
核子反應器運轉人員測驗報名費
370
330245
505
※註:1.資料來源,原能會提供。
(二)證照費項下輻射防護專業人員認可證書費及操作人員輻射安全證書費編列偏低,允宜酌增
該會109年度預算案「證照費」項下輻射防護專業人員認可證書費及操作人員輻射安全證書費編列70萬元,較107年度決算數89萬5千元,減幅21.8%;據該會說明,109年度預算案證照費編列數係依以往年度辦理趨勢估列之;惟106及107年度該項證書費之決算數各為89萬2千元及89萬5千元,約屬相當,爰該會前揭說明實難洽合上述實際情形,允宜酌依107年度決算水準調增該類證照費收入數。
綜上,原能會109年度歲入之最主要來源別為行政規費收入,惟該收入項下審查費中輻射防護專業人員認可證書及操作人員輻射安全證書審查費、放射性物質及可發生游離輻射設備審查費與檢查費編列偏低;另證照費項下輻射防護專業人員認可證書費及操作人員輻射安全證書費編列亦偏低,均宜酌增,俾符實際。
