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臺灣鐵路管理局109年度營業預算評估報告

一、近年度客運收入受高鐵競爭等影響,整體營運業績未如預期,允宜充分發揮各類客運旅次優勢,穩固客源成長,俾提升客運收入 日期:108年10月 報告名稱:臺灣鐵路管理局109年度營業預算評估報告 目錄大綱:壹、業務經營部分 資料類別:預算案評估 作者:吳昀雲

臺鐵局109年度預算編列客運收入197億2,457萬3千元,較108年度預算增加8,574萬3千元(增幅0.44%);較107年度決算增加8億1,312萬7千元(增幅4.30%)。經查:

(一)107年度客運收入決算數降至近年新低,且已連續3年客運收入與客運人數均未達預計目標

參據該局103年度至107年度客運收入之預、決算情形(詳附表1),107年度客運收入決算數為178億5,372萬4千元,較106年度決算數減少2億7,842萬5千元(減幅1.54%),為近5年度客運收入之最低。該局說明因受到2月初花蓮地震、7月初瑪莉亞強颱及10月中普悠瑪事故等影響東部觀光之旅運人次;另持續受到高鐵推出優惠購票(如早鳥票、大學生返鄉優惠等),造成西部客運之中、長程旅客流失,致客運收入減少。又108年度預算編列客運收入196億3,883萬元,截至8月底止累計分配預算131億8,511萬8千元,累計實收金額為126億5,260萬4千元,達成率95.96%,該局說明仍因受高鐵影響造成客運收入減少。雖該局109年度預算編列客運收入197億2,457萬3千元,惟已連續3年客運收入及客運量人數均未達預計目標,如客運收入達成率由103年度108.43%逐年降至107年度95.80%,業務執行多未如預期,允待研謀因應對策。

(二)允宜充分發展各類客運旅次優勢,穩固客源成長,俾改善客運收入狀況

依據該局107年度決算書分析客運營運策略,西部幹線營運以中、短程旅客運輸為主並朝區域捷運化運輸模式發展,東部幹線主要提供通勤(學)及觀光旅客運輸;並將分析短、中、長途旅次,研擬票價優惠最佳方案,開發潛在旅客需求,提升客運運量,創造中、長途旅次。鑑於該局與高鐵在中長程客運業務之競爭日益激烈,且高鐵提供票價優惠措施吸引客源,已連年影響客運收入,該局允宜就其業務優勢領域,研謀有利經營策略,俾提升客運收入。

綜上,臺鐵局109年度預算編列客運收入197億2,457萬3千元,惟其107年度客運收入決算數跌至近年新低,且已連續3年客運收入與客運人數均未達預計目標,整體營運業績未如預期,允待積極檢討改善並充分發展各類客運旅次優勢,穩固客源成長,俾改善客運收入現況。

附表1:臺鐵局103至107年度客運收入及客運量之預、決算情形表

單位:新臺幣千元、千人

項目

103年度

104年度

105年度

106年度

107年度

客運收入

預算數

16,502,017

17,341,882

18,432,808

18,627,254

18,637,254

決算數

17,892,441

18,256,200

18,126,453

18,132,149

17,853,724

達成率

108.43%

105.27%

98.34%

97.34%

95.80%

客運人數

預算數

221,568

228,215

231,245

233,168

237,903

項目

103年度

104年度

105年度

106年度

107年度

決算數

232,826

232,217

230,365

232,806

231,268

達成率

105.08%

101.75%

99.62%

99.84%

97.21%

※註:1.資料來源,摘錄自臺鐵局107年度決算書。

2.表內客運收入為為客運收入減客運收入退回與折讓之淨額。