臺鐵局109年度預算「其他營業收入」項下編列「租賃收入」40億2,308萬元,較108年度預算減少186萬6千元(減幅0.05%),亦較107年度決算增加5億1,413萬7千元(增幅14.65%)。包括:不動產租賃收入25億8,060萬6千元、設備租賃收入1億2,049萬1千元、權利金收入8億929萬8千元及其他資產租金收入5億1,268萬5千元。惟仍有部分站區土地促參開發案推動多年尚未完成招商簽約作業,恐影響相關租賃收入實現。經查:
(一)民間參與彰化車站扇形車庫古蹟保存區及周邊地區整建營運案
該案位於彰化扇形車庫周邊地區,區域內包含古蹟保存區、公園用地、鐵路用地及乙種工業區,除扇形車庫及軌道區由臺鐵局自行管理維護外,其餘委外營運。105年9月至11月辦理招商文件草案公開閱覽,106年4月召開公聽會,107年2月及12月分別辦理第1次及第2次公告招商,皆無投資人提出申請,108年4月25日公告流標。又彰化市公所刻正辦理周邊環境整備計畫,為配合該計畫期程修正招商文件申請時程,預計108年12月底前辦理第3次公告。該案109年度預算編列「不動產租賃收入」及「權利金收入」各為94萬元及350萬元(含開發權利金200萬元及營運權利金150萬元)。
(二)臺中車站鐵道文化園區興建營運移轉案
該案範圍包含國定古蹟臺中車站、原第一月台及第二月台、歷史建築之舊臺中後站及二十號倉庫群、西南段部分鐵路高架軌道下方空間、鐵道文化園區E區及B區、新臺中車站地面1、2層之商業空間及地下停車場等空間,經劃設為具文化歷史資源之「鐵道文化園區」(約2.97公頃)。該局107年12月7日與民間機構完成興建營運契約簽訂,並於108年6月間交付完成第1階段土地及建物予民間機構,由其進行整體規劃設計。又興建營運契約規定自簽訂設定地上權契約日起算許可期,因該案BOT範圍尚未完成交付並簽訂設定地上權契約,仍未起計許可期。該案109年度預算編列「不動產租賃收入」及「權利金收入」各為3,902萬元及3,806萬元(含開發權利金1,405萬元及營運權利金2,401萬元)。
(三)高雄火車站站東舊宿舍區都市更新事業
該案基地鄰近臺鐵高雄車站、高雄捷運CT13車站/民族通勤站(雙鐵車站),面積約8,392坪,預估總樓地板面積可達3.5萬坪以上,開發效益樂觀預期可達100億元,現況多為素地及部分停車場使用。106年11月21日第1次公告,開發方式採全區都市更新設定地上權,因無人申請而流標,後經了解流標原因及相關會議檢討後,該局決議修正改採都市更新全區權利變換方式進行開發。108年5月2日辦理第2次公開評選作業公告,因故於同年7月公告終止;同年9月5日辦理第3次公開評選公告,投標截止至108年11月4日。該案109年度預算編列「權利金收入」5,620萬元(開發權利金)。
(四)員林火車站周邊土地都市更新招商計畫
該案基地位於彰化縣員林火車站站區周邊土地,考量站區整體性及提升招商誘因,以公有地設定地上權方案納入車站專區一併招商,面積共約2.7公頃,於108年8月19日至同年9月17日公開閱覽招商文件草案,預計同年9月底正式公告招商。該案109年度預算編列「不動產租賃收入」及「權利金收入」各為2,810萬元及2,810萬元(含開發權利金1,405萬元及營運權利金1,405萬元)。
綜上,臺鐵局109年度預算編列「租賃收入」40億2,308萬元,重要工作之一為推動資產活化償債計畫,惟尚有部分促進民間參與公共建設投資案推動多年仍未完成招商簽約作業,允宜妥適檢討並儘速完成,以有效落實資產再開發運用價值。
