為迎向智慧政府時代，並使全民一同邁向智慧政府創新服務紀元，內政部爰規劃進行數位身分識別證(New eID）-新一代國民身分證換發作業，109年度「戶政業務」計畫下編列所需經費4億2,768萬元。經查：

(一)新一代國民身分證換發計畫概況

行政院107年12月27日第3632次會議，國家發展委員會發表「智慧政府發展藍圖」揭示數位身分識別證為智慧政府基礎架構，會議決議各部會合作推動智慧政府，優先完成「全面換發數位身分識別證」及「建立具安全且可信賴之資料交換機制（政府骨幹網路，T-Road」等基礎架構，內政部爰擬具「數位身分識別證（New eID）-新一代國民身分證換發計畫」，108年6月間經行政院核定。該計畫擬於109年啟動全面換發作業，規劃將國民身分證與自然人憑證結合，取代目前使用近15年之紙本國民身分證，成為智慧政府藍圖所稱之數位身分識別證（以下簡稱New eID）。預計將有八大功能，包括虛實世界身分識別、一卡多功、數位簽章、保護隱私、資訊自主、智慧政府基礎建設、提升防偽以及帶動創新應用及產業發展等功能。

該計畫自108年1月起至112年3月，總期程計4年3個月，換發對象為全國民眾，約2,359萬人，108年1月至109年9月為規劃及建置階段，109年10月至112年3月為全面換發階段，訂於111年9月30日完成14歲以上人口換證作業，於112年3月31日完成未滿14歲人口換證作業。該計畫總經費48億9,285萬元，109年度編列4億2,768萬元，110年度至112年度預計所需經費各為22億1,078萬元、16億7,024萬元及5億8,415萬元。

(二)允宜嚴密監督製作流程，以確保New eID品質，降低外界對於個資及資安保護疑慮

據內政部表示，數位身分識別證（New eID）委託中央印製廠印製，鑑於國民身分證為民眾識別身分之重要基礎證件，係辦理各類證照證件審核身分之重要依據，亦廣泛運用於民眾洽公，或向金融機構等民間單位申請各類案件之必備文件等，影響民眾生活機能、權益、金融秩序及社會治安等甚鉅，因而為確保New eID品質，降低外界個資及資安保護疑慮，允宜嚴密監督製作流程。

(三)允宜妥善規劃換發作業，並與地方政府、戶政事務所等相關機關密切配合，俾新舊證件使用順利接軌

據內政部規劃，全面換發新一代國民身分證作業期間，94年版舊證及New eID並行，擬於全面換證完成時，視換證狀況，公告舊證停止使用日期，舊證停止使用前，仍為有效身分證明文件，將不影響民眾權利。惟因換發對象為全國民眾，須透過戶政事務所辦理換證相關作業，直轄市、縣（市）政府需統籌規劃所轄戶政事務所人力運用、督導戶政事務所配合辦理換證作業、後續回收之舊證及作廢瑕疵新證依規定銷毀等，因而換證期間需相關機關之密切配合，並適時對民眾宣導，此均攸關民眾對New eID之接受度，及全面換發作業之成效，允宜妥善規劃，俾新舊證件使用順利接軌。

綜上，為迎向智慧政府時代，並利全民一同邁向智慧政府創新服務紀元，內政部爰規劃新一代國民身分證換發作業，俾增進民眾生活便利性，允宜嚴密監督製作流程，以確保New eID品質，降低外界對個資及資安保護之疑慮。另應妥善規劃換發作業，並與地方政府、戶政事務所等相關機關密切配合，俾新舊證件使用順利接軌。