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內政部所屬營建署及所屬、建築研究所及財團法人臺灣營建研究院109年度預算評估報告

九、申請綠建築及智慧建築標章之意願偏低,且期滿後申請延續認可續用之比率容有提升空間,允宜積極推廣 日期:108年10月 報告名稱:內政部所屬營建署及所屬、建築研究所及財團法人臺灣營建研究院109年度預算評估報告 目錄大綱:貳、建築研究所 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

建築研究所109年度「建築研究業務-環境控制」項下編列辦理「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」經費1億4,820萬元。經查:

(一)永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案概述

各國政府為因應全球暖化及氣候變遷、高齡少子化問題,均提出智慧建築、綠建築、永續智慧社區及智慧城市等創新規劃理念與對策。我國政府亦於90年以來陸續實施各項政策,其中建築研究所辦理「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」,109年度主要推動重點包括:1.辦理研發智慧綠建築與社區創新應用科技;2.智慧綠建築及社區推廣講習與宣導活動;3.全面盤點評估中央機關及地方政府既有中央空調主機能源效率;4.補助既有建築物智慧綠建築改善及改造;5.研(修)訂相關法制作業等工作。

(二)申請綠建築、智慧建築標章之件數雖略增,惟相對於建築物使用執照核發數仍屬偏低,允宜積極推廣

政府近年來持續推動建築物申請綠建築及智慧建築標章,參據101年度至107年度上開標章通過情形可悉,取得綠建築標章之件數由101年度209件,除103年度略為下降至203件外,逐年提升至106年及107年各為335件及341件;取得智慧建築標章之件數於101年度至104年度均低於10件,105年度、106年度及107年度提高為14件、27件及29件。整體而言,申請綠建築標章及智慧建築標章之件數大致呈現逐年增加趨勢,惟占同期間建築物使用執照核發數年約2萬餘件之比率甚低,107年度仍僅各占1.49%及0.13%(詳附表1),顯示申請綠建築標章及智慧建築標章認證意願偏低,允宜積極推廣。

附表1:綠建築標章及智慧建築標章通過情形表 單位:件

年度

綠建築標章

智慧建築標章

建築物使用執照核發數

綠建築標章占建築物使用執照核發數比率

智慧建築標章占建築物使用執照核發數比率

101

209

7

26,903

0.78%

0.03%

102

259

2

28,014

0.92%

0.01%

103

203

5

28,806

0.70%

0.02%

104

279

9

28,837

0.97%

0.03%

105

316

14

23,552

1.34%

0.06%

106

335

27

22,506

1.49%

0.12%

107

341

29

22,860

1.49%

0.13%

※註:1.資料來源,建築研究所提供。

(三)各標章效期滿後申請延續比率仍低,允宜積極推廣

綠建築標章或候選綠建築證書、智慧建築標章或候選智慧建築證書有效期間為5年,期滿前3個月內,得依規定申請延續認可。觀察近年來申請續用情形,綠建築標章或候選綠建築證書104至107年度申請延續認可百分比各為5.83%、9.48%、8.13%及9.12%,仍未及10%;智慧建築標章與候選證書104至107年度申請延續認可百分比各為5.56%、0%、25%及9.68%,申請延續百分比,呈現不穩定狀態(詳附表2),整體而言,到期後申請延續比率仍低,該所允宜深入瞭解原因並積極推廣。

附表2:綠建築、智慧建築標章與候選證書申請延續案件情形表

年度

項目

綠建築標章

與候選證書

智慧建築標章

與候選證書

104

屆期件數

480

18

申請延續件數

28

1

申請延續百分比(%)

5.83%

5.56%

105

屆期件數

612

11

申請延續件數

58

0

申請延續百分比(%)

9.48%

0.00%

106

屆期件數

541

24

申請延續件數

44

6

申請延續百分比(%)

8.13%

25.00%

107

屆期件數

318

31

申請延續件數

29

3

申請延續百分比(%)

9.12%

9.68%

※註:1.資料來源,建築研究所提供。

綜上,政府推廣綠建築及智慧標章為時甚久,然雖申請綠建築標章及智慧建築標章之件數逐年略增,惟占同期間建築物使用執照之比率偏低,顯示申請意願容有提升空間;另各標章效期滿後申請延續比率仍低,允宜積極推廣。