建築研究所109年度歲入預算「服務費」編列2,501萬8千元,為檢測技術服務收入。經查:
(一)近年來檢測技術服務收入呈現停滯,允宜持續注意業務變化並妥為因應
參據該所近年度檢測服務收入執行情形(詳附表1),103年度檢測技術服務收入決算數2,864萬6千元,其後104年度至107年度決算數各為2,131萬3千元、1,999萬6千元、2,136萬1千元及2,256萬4千元,均未能維持103年度之水準;另預算達成率由103年度約9成(90.94%),104年度至106年度連續3年均未及7成,雖107年度達成率因預算數調低而提高至87.78%,108年度截至8月底為1,796萬1千元,已達成全年度之70.24%,略有提升,惟由近期決算數趨勢觀之,近年來檢測技術服務收入呈現停滯,允宜持續注意業務變化並妥為因應。
附表1:建築研究所近年度檢測服務收入達成情形表
單位:新台幣千元
項目
103年度
104年度
105年度
106年度
107年度
108年度
預算數
31,500
31,574
30,488
30,538
25,572
25,572
決算數
28,646
21,313
19,996
21,361
22,564
17,961
執行率
90.94%
67.50%
65.59%
69.95%
87.78%
70.24%
※註:1.資料來源,建築研究所提供。108年度為截至8月底執行數,本表與附表2各實驗中心服務收入合計之差異原因為四捨五入之故。
(二)受建築產業榮枯及民間業者競爭影響,近年檢測業務量能呈現不穩定情況,允宜研謀改善提升
建築研究所設有4個實驗中心,分別為:防火實驗中心、材料實驗中心、風雨風洞實驗室及性能實驗中心,為國內專業建築相關實驗室,進行推動建築產業新材料、新技術、新工法及新設備之研究發展,並取得相關技術驗證認可,接受各界委託進行建築防火與居住安全、建築結構安全與舒適、健康、再生及高性能綠建材之檢測技術服務。觀察近年度提供檢測技術服務辦理情形(詳附表2),整體服務件數及服務收入由103年度537件、2,864萬6千元,萎縮至107年度為327件、2,256萬3千元,雖108年截至8月底為271件、1,796萬1千元,於服務收入上似略有回溫,然整體而言服務量能呈現不穩定狀態。
據該所說明,近年受建築產業榮枯及民間業者競爭影響,故部分實驗中心服務量能呈現不穩定狀態。以風雨風洞實驗室為例,近年來檢測服務收入由103年度之71件及689萬7千元,逐年減少至107年度之40件及243萬4千元,108年度截至8月底略回升至66件及376萬8千元(詳附表2),惟仍與103年度之檢測服務收入存有落差。主要係因其檢測項目非屬建築法令或經濟部標檢局規定應檢驗項目,多係配合建築契約要求,或各縣市辦理都市設計審議環評過程針對個案提出檢測要求,因而試驗項目較不具強制性,直接受建築產業市場活絡程度影響所致。鑒於該4個實驗中心具備專業驗證技術能量,惟部分實驗中心之檢測服務收入呈現萎縮或量能不穩定情況,允宜研謀改善提升,俾發揮專業實驗中心應有功能。
附表2:近年度4個實驗中心之檢測技術服務辦理情形表
單位:新台幣千元;件
年度
項目
防火實驗
中心
材料實驗
中心
風雨風洞
實驗室
性能實驗
中心
合計
103
辦理件數
205
23
71
238
537
服務收入
6,962
4,687
6,897
10,100
28,646
104
辦理件數
177
22
79
146
424
服務收入
5,429
3,425
5,735
6,724
21,313
105
辦理件數
147
20
63
175
405
服務收入
4,281
2,955
4,709
8,051
19,996
106
辦理件數
160
19
53
190
422
服務收入
4,759
3,6453,983
8,974
21,361
107
辦理件數
109
29
40
149
327
服務收入
5,139
5,517
2,434
9,473
22,564
108
辦理件數
54
16
66
135
271
服務收入
3,134
4,394
3,768
6,665
17,961
※註:1.資料來源,建築研究所提供,108年度為截至8月底執行數。各案件因提供檢測項目及規模不同,每案件之收入各有差異。因四捨五入之尾差,4個實驗中心加總服務收入與合計數部分數據會有差異。
綜上,建築研究所設有4個實驗中心,惟各實驗中心因受建築產業榮枯及民間業者競爭影響,近年來檢測業務量能呈現不穩定狀況,導致檢測技術服務收入難有長足成長,允宜注意業務變化,並研謀改善提升,以發揮實驗中心專業功能。
