營建研究院係70年間由榮民工程股份有限公司捐助新臺幣100萬元為基金而創立，並由國立臺灣大學及國立臺灣科技大學(前國立臺灣工業技術學院)各以其工學院實驗室設備之使用共同贊助，允屬政府100%捐助之財團法人。經查：

(一)財團法人法及捐助章程業規範董事及監察人應有政府遴派代表參與

財團法人法所定政府捐助之財團法人，係指政府捐助基金逾50%之財團法人及日本撤退臺灣接收其所遺留財產而成立之財團法人，依據財團法人法第48條第2項規定：「政府捐助之財團法人董事總人數1/2以上，應由主管機關就下列人員遴聘之：…。」同法第49條第2項規定：「前項監察人至少應有1人由主管機關遴聘之。」故政府捐助之財團法人，董事總人數1/2以上及監察人至少1人，應由主管機關遴聘之。為此，營建研究院業已於108月7月10日修正捐助章程，其中第6條修正為：「本院設董事會置董事7至15人，並應為單數，除應有半數以上由主管機就下列人員遴聘外，其餘應經董事會議通過後聘任之：…。」第8條修正為：「本院置監察人2至5人，除至少應有1人由主管機遴聘外，…」。

(二)現任董監事組成，與財團法人法及捐助章程未合

營建研究院現任之董事會及監察人，係依修正前臺灣營建研究院捐助章程第6條及第8條：「本院設董事會，置董事13至19人，第1屆董事人選由第4條所列舉之捐助人及贊助人各指派代表3人擔任之。第2屆以後之董事由董事會遴聘之。」、「本院置監察人1至3人，監察本院院務、業務及財務等一切事務，由董事長提名，董事會議通過聘任。」之規定選任，任期由107年8月1日至110年7月31日。

營建研究院係由政府100%捐助設立之財團法人，惟現任15名董事及3名監察人並無政府派任代表，未能參與董監事會運作與決策，缺乏政府適度監督，於財團法人通過及捐助章程修正後，允宜適時檢討調整。

綜上，營建研究院為100%政府捐助成立之財團法人，財團法人及捐助章程，業規範政府捐助之財團法人，董事總人數1/2以上及監察人至少1人，應由主管機關遴聘，惟目前該院之董事會及監察人仍無政府遴派代表參與，缺乏應有之政府監督機制，允宜適時檢討調整。