五、辦理研發及產業訓儲替代役役男入營訓練及權益計畫,惟講課鐘點、稿費、出席審查及查詢費以前年度執行結果未盡理想,允宜參酌實際執行情形覈實編列預算
研發及產業訓儲替代役基金109年度役男入營訓練及權益計畫、員額審查核配、役男報名甄選及成效管考計畫及一辦行政管理計畫,於「專業服務費」科目中編列講課鐘點、稿費、出席審查及查詢費132萬元、50萬元及2萬元,合計184萬元。經查:
(一)講課鐘點、稿費、出席審查及查詢費,應審酌業務需要,本緊縮原則覈實編列
特別收入基金之專業服務費編列標準,依中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範參、特別收入基金及資本計畫基金:乙、基金用途:「用人費用、服務費用(除廣告費、業務宣導費及公共關係費外)、材料及用品費、借款利息、會費、捐助、補助及分攤、其他費用(或支出),比照作業基金之標準編列。」及同規範貳、作業基金:甲、業務收支及賸餘:三、支出:(三)服務費用:「8.專業服務費:包括委聘專業機構或人員(會計師、精算師及特約醫事人員等)提供服務之費用,其中:(1)中央政府公立醫院進用契僱醫事人力,應按行政院核定之「104年起公立醫療機構人力配置改善後續管控機制及措施」辦理,並應依每2年行政院審定結果調整。(2)直轄市、縣(市)各基金專技人員酬金非有具體理由,以不超過108年度預算數為原則。(3)其餘項目應按本年度業務需要,核實編列。」故該基金之講課鐘點、稿費、出席審查及查詢費用,允宜審酌業務需要,覈實編列。
(二)應考量以前年度預算執行情形,覈實編列預算
103年度至107年度講課鐘點、稿費、出席審查及查詢費預算執行情形,除105年度執行率82.22%外,其他年度執行率介於62.90%至75.85%,108年度截至8月底止實現數僅15萬6千元,執行率為6.57%(詳附表1),主要原因係實際入營訓練人數較預估人數減少所致,顯示該項經費執行結果未盡理想,允宜考量以前年度預算執行情形,覈實編列預算。
綜上,鑒於該基金以往年度講課鐘點、稿費、出席審查及查詢費預算執行率不高,允宜參酌以往年度實際執行情形,覈實編列經費。
附表1:研發及產業訓儲替代役基金講課鐘點、稿費、出席審查及查詢費執行情形表 單位:新臺幣千元;%
年度
預算數
決算數
執行率
103
4,024
2,531
62.90
104
3,334
2,529
75.85
105
3,544
2,914
82.22
106
3,044
2,231
73.29
107
2,837
1,835
64.68
108
2,374
156
6.57
※註:1.資料來源,研發及產業訓儲替代役基金各年度預、決算書。
2.103年度至107年度為決算數,108年度為預算(案)數。
3.108年度決算數係截至108年8月底止。
