移民署109年度預算「入出國及移民管理業務」項下「建立整體性入出國及移民管理資訊系統」新增編列「新住民數位應用資訊計畫」經費3,608萬元,為教育部「邁向數位平權推動計畫」之子計畫,項目包括:維運新住民學習網站180萬元、開設新住民資訊課程費用3,228萬元、推動新住民數位應用資訊計畫宣導費用100萬元及新住民數位學習網站軟硬體設備費100萬元。經查:
(一)新增編列「新住民數位應用資訊計畫」,期透過免費電腦課程及線上數位學習,提升新住民之資訊素養
「新住民數位應用資訊計畫」為教育部提報並由各部會共同執行「邁向數位平權推動計畫」之子計畫,期透過免費電腦課程及線上數位學習,提升新住民之資訊素養,其負責內容為:
1.偏鄉數位教育:以新住民及其子女為目標族群,開設新住民免費電腦課程,透過教育部之數位機會中心(簡稱DOC)、原民會之部落圖書資訊站等場地及軟硬體設備,提供新住民學員良好學習環境。
2.數位學習合作推動:因應數位科技變化,推動平板、手機之教學應用,提供線上自學課程,整合數位學習合作推動方針。
3.跨部會資源宣導:協助宣導計畫服務措施以提升計畫曝光率,如學員有其他部會資源需求,協助轉介其他部會輔導。
計畫重點為:1.辦理實體及數位課程教育訓練並推廣運用數位健康預防保健、培訓新住民講師及助教。2.開立新住民講師課程及輔導專班、辦理資訊安全課程及講習、維運新住民數位學習平臺、製作多元實體與數位課程及多媒體互動學習錦囊。又主要績效指標包括:1.增進新住民基本數位應用能力8,400人次。2.推廣新住民運用數位健康預防保健1,000人次。3.提升新住民自我數位學習與數位能力(即培訓新住民講師及助教)25人。
(二)允宜針對前期計畫之新住民參與情形偏低情形,研謀改善對策,俾有效提升新住民數位學習效能
前揭計畫係延續「建構新住民數位公平機會計畫」辦理,前期計畫為營造新住民e化學習環境,建置「新住民數位資訊e網」,以正體中文、簡體中文、英語、越南語、印尼語、泰語及柬埔寨語等7種語系版本,提供線上數位學習課程、電子書下載等協同學習平臺,及作為新住民社群交流之專屬網站並已建置67門數位課程,藉由多媒體動畫、遊戲式、影片式及擴增實境應用等模式課程,提升新住民數位學習意願。參據該署提供「新住民數位資訊e網」,截至108年7月底止註冊會員人數為4,349人,其中新住民為3,431人(詳附表1),如以同期間我國外籍及陸籍(含港、澳)配偶共55萬421人計,約僅0.62%之新住民人口加入,參與率未普及。又所提供67門數位課程迄108年7月底止之累計學習人次為2萬430人次,其中新住民與國人之學習人次分別為1萬9,430人次及1,000人次,單一課程之總學習人次全未及800人次,部分課程總學習人次更低於百人次,網站課程學習效益容待提升。
詢據該署說明109年度計畫預算編列開設新住民資訊課程費用3,228萬元之內容包含:製作新住民專屬實體及數位資訊課程教材(584萬8千元)、辦理實體及數位課程教育訓練(1,676萬7千元);培訓新住民講師及助教並開立新住民講師課程及輔導專班(385萬元)、辦理創新活動及製作多媒體互動學習錦囊(581萬5千元)。預計開設課程內容包含文書處理、影像編輯、影片處理、行動應用、程式設計、資訊安全及推廣運用數位預防保健。另將透過行動小胖卡至全臺新住民活動地域進行宣導、辦理創意課程宣導活動、在相關社群網站宣傳並舉辦學習獎勵活動,以吸引新住民及其子女參與數位學習或參加實體課程。鑒於新住民對於前期計畫之資訊e網與數位課程參與度偏低,影響新住民數位學習效能提升,允宜妥善檢討並研謀改善對策。
綜上, 109年度預算新增編列「新住民數位應用資訊計畫」,係延續前期「建構新住民數位公平機會計畫」,協助新住民有效運用資訊科技。惟新住民對於前期計畫參與程度偏低,該署允宜深入檢討並研謀因應對策,有效提高新住民參與學習意願,俾發揮計畫預期效益。
附表1:各年度「新住民數位資訊e網」網站會員註冊情形
單位:人
項目
105年度
106年度
107年度
108年(1-7月)
當年度新增會員數
1,374
1,006
919
444
-新住民會員數
965
824
825
369
累計會員數
1,980
2,986
3,905
4,349
-新住民會員數
1,413
2,237
3,062
3,431
※註:1.資料來源,移民署提供。
