住宅基金109年度預算「其他業務費用」項下編列推動包租代管試辦計畫經費22億7,268萬元。經查：
(一)社會住宅包租代管第2期計畫，縣市版及公會版之包租代管計畫並行
為協助青年及弱勢家戶基本居住需求，行政院於106年核定社會住宅與辦計畫，以多元取得社會住宅，規劃於8年間興辦20萬戶社會住宅，擬以興建12萬戶及包租代管民間8萬戶之方式達成，爰於106年度推動「106 年度社會住宅包租代管試辦計畫」（以下簡稱106 年度試辦計畫）」由6 直轄市政府先行辦理1 萬戶。另為增加社會住宅供給達8年8 萬戶包租代管目標，並延續及擴大106 年度試辦計畫效益，擬辦理「社會住宅包租代管第2 期計畫」，並獲行政院於108 年2 月間核定。
因應「租賃住宅市場發展及管理條例」於107年6 月27 日施行，租賃住宅市場引入專業服務制度，建立租賃住宅管理人員專業證照制度，各直轄市、縣市陸續成立租賃住宅服務商業同業公會。為擴大住宅租賃市場量能以強化計畫效益，故第2 期計畫除預計由各地方政府委託業者辦理1 萬5,000戶(縣市版)外，另加入由住都中心偕同租賃需求較高之6 個直轄市之地方公會，協力主導並結合業者執行推動社會住宅包租代管第2期(公會版) 計畫，進行5,000 戶包租代管。
(二)允宜檢討改善106年度試辦計畫之執行缺失，並審酌市場供需，審慎研謀規劃
106年度試辦計畫係由營建署之住宅基金補助地方政府，再由地方政府透過招標方式由委託業者辦理，6直轄市自107年1月試辦以來，據營建署分析，係因國人租屋習慣、相關賦稅優惠未及落實、規範業者之相關配套未建立，及各級政府、業者執行經驗不足等因素，截至108年8月31日止累計媒合僅5,008戶次、占總核定之戶數9,200戶之比率為54.31%，實際執行成效與計畫目標尚有差距。另部分縣市如台南市累計媒合戶數僅286戶次，占核定戶數1,200戶之23.83%；台中市包租包管累計媒合35戶次，占核定戶數800戶之4.38%（詳附表1），實屬偏低，執行成效均有待檢討改善。
再者，106年度試辦計畫仍有諸多戶數尚待媒合，復加入第2期計畫之縣市版1萬5,000戶及公會版5,000戶共釋出2萬戶，其對於市場供需之可能影響，以及是否將連帶降低原試辦計畫之媒合率等，仍待審慎評估。是以，住都中心擬辦理社會住宅包租代管第2期(公會版) 計畫，允宜檢討改善106年度試辦計畫之執行缺失，並衡酌市場供需，審慎研謀規劃，俾計畫周延順利推動並達成預計效益。
綜上，108年核定社會住宅包租代管第2期計畫，將採縣市版及公會版雙軌併行，以擴大租屋服務市場量能以及強化計畫執行效益。鑑於106年度試辦計畫因國人租屋習慣、相關賦稅優惠未及落實、配套措施未建立及執行經驗不足等因素，致實施成效未如預期，允宜檢討改善106年度試辦計畫之執行缺失，俾計畫更為周延。另加入第2期計畫之縣市版1萬5,000戶及公會版5,000戶共釋出2萬戶之計畫，允宜衡酌市場供需，審慎研謀規劃，俾計畫順利推動並達成預計效益。
附表1：106年度社會包租代管試辦計畫執行情形彙整表
直轄市
核定興辦戶數
累計媒合戶次
包租
包管
代租
代管
合計
包租包管
代租代管
合計
戶次
%
戶次
%
戶次
%
新北市
900
900
1,800
470
52.22
427
47.44
897
49.83
臺北市
1,100
1,100
2,200
785
71.36
313
28.45
1,098
49.91
桃園市
1,200
400
1,600
710
59.17
295
73.75
1,005
62.81
臺中市
800
800
1,600
35
4.38
1,128
141.00
1,163
72.69
臺南市
600
600
1,200
43
7.17
243
40.50
286
23.83
高雄市
600
200
800
428
71.33
131
65.50
559
69.88
合計
5,200
4,000
9,200
2,471
47.522,537
63.43
5,008
54.43
※註：1.資料來源，營建署提供截至108年8月31日止之辦理情形。
2.「%」欄位為該相對欄位之累計媒合戶次/核定興辦戶數之百分比。