住宅基金109年度預算「其他業務費用-補貼(償)、獎勵、慰問與救助(濟)」編列48億7,207萬2千元,用於辦理各項住宅貸款利息差額及租金補贴。經查:
(一)住宅基金透過住宅補貼政策,達成其部分設置目的
依住宅法第7條第1項規定:「主管機關為健全住宅市場、辦理住宅補貼、興辦社會住宅及提升居住環境品質,得設置住宅基金。」準此,住宅基金透過國民住宅計畫貸款、中央公教人員購置住宅貸款、國軍官兵購置住宅貸款、輔助原住民建購及修繕住宅貸款,以及輔助勞工建購及修繕住宅貸款等業務,並依整合住宅補貼資源實施方案辦理購置、修繕住宅貸款利息補貼暨租金補貼等措施,達成其部分設置目的。
(二)近年來部分住宅補貼項目執行率偏低,允宜衡酌調整,覈實編列預算
參酌住宅基金近年度補貼(償)、獎勵、慰問與救助(濟)科目之執行情形可悉(詳附表1),104年度至106年度預算編列各項住宅補貼經費分別為52億餘元、46億餘元及44億餘元,預決算差異數(預算執行率)各為8億餘元(83.09%)、6億餘元(86.75%)及7億餘元(84.07%),近3年度實際執行結果均有賸餘,主要係部分補助項目之實際執行與預期落差較大所致,105年度至107年度各有4項、4項及5項補助項目之執行率未及8成。如勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼及振興建築投資業措施利息補貼等項目連續3年之執行率均未及8成;或有部分項目之執行率偏低,如106年度之花蓮震災利息補貼執行率僅5.43%,及107年度之振興建築投資業措施利息補貼執行率為38.33%(詳附表2),允宜衡酌調整,覈實編列預算。
綜上,住宅基金主要任務之一,在於透過各項住宅補貼政策之實施,以協助民眾居住需求並健全住宅市場,惟近年來部分住宅補貼項目執行率偏低,如勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼及振興建築投資業措施利息補貼等項目連續3年度之執行率均未及8成;或有部分項目之執行率偏低,允宜衡酌調整,覈實編列預算,俾資源合理配置與有效運用。
附表1:補貼(償)、獎勵、慰問與救助(濟)科目之執行情形表
單位:新台幣千元
年度
預算數
決算數
預決算差異數
預算執行率
105
5,252,916
4,364,458
888,458
83.09%
106
4,671,381
4,052,560
618,821
86.75%
107
4,463,739
3,752,762
710,977
84.07%
※註:1.資料來源,住宅基金105至107年度決算書。
附表2:近年來預算執行率未達8成之住宅補貼項目彙總表
單位:新台幣千元
年度
補貼項目
預算數
決算數
預決算差異數
預算執行率
105
勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼
469,771
322,844
146,927
68.72%
整合住宅補貼資源實施方案利息補貼
395,154
281,534
113,620
71.25%
青年安心成家方案利息補貼
438,468
321,078
117,390
73.23%
振興建築投資業措施利息補貼
69,780
50,037
19,743
71.71%
106
勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼
363,366
262,203
101,163
72.16%
整合住宅補貼資源實施方案利息補貼
463,515
308,720
154,795
66.60%
振興建築投資業措施利息補貼
45,284
29,241
16,043
64.57%
花蓮0206震災利息補貼
75,949
4,121
71,828
5.43%
107
人民貸款自購國宅房貸利息
42,616
31,399
11,217
73.68%
勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼
281,246
210,065
71,181
74.69%
原住民建購、修繕住宅貸款利息補貼
14,688
11,624
3,064
79.14%
健全房地產市場措施利息補貼
483,442323,084
160,358
66.83%
振興建築投資業措施利息補貼
31,369
12,025
19,344
38.33%
※註:1.資料來源,住宅基金105至107年度決算書。
