新市鎮開發基金109年度預算編列林口新市鎮機場捷運A7站開發案經費3億8,944萬2千元。經查：

(一)林口新市鎮機場捷運A7站開發案概述

行政院為推動「平價住宅」，型塑北臺灣「產業創新走廊」，引領臺商鮭魚返鄉投資建設等政策，於99年3月間核定「改善庶民生活行動方案-機場捷運沿線站區周邊土地開發-A7站區開發案興辦事業計畫」，行政院於100年8月間核定「機場捷運A7站區（第1期）區段徵收計畫書」，作為開發現行機場捷運A7站區第1期開發區之依據，預計開發總面積為226.78公頃，配合山坡地解編將分為兩期(第1期及第2期)開發。刻正進行第1期開發區之開發，該第1期開發區經地籍整理後面積為184.57公頃，截至107年底已投入138億8,627萬7千元。

(二)部分年度之預算執行率未盡理想

參據林口新市鎮機場捷運A7站區第1期開發區自開發以來預、決算情形(詳附表1)，99年度係以併決算辦理，其後100年度至107年度預算執行率分別39.57%、82.91%、29.89%、54.44%、32.39%、33.81%、73.91%及95.18%，部分年度之預算執行率未盡理想。

近年度預算執行率未達8成原因略以：104年度及105年度係因區內既有中油管線及南亞管線未完成遷移、部分都市計畫範圍界與徵收地籍線未符及部分樁位未公告、區外排水銜接水路及蝕溝治理工程用地尚未徵收、住五用地尚須辦理都市計畫變更、公滯六聯外排水路受阻等因素，因而影響施工進度；106年度則因區段徵收公共工程中，第2標辦理請款修正，第3、4標驗收作業尚未完成等因素，尚無法辦理結算付款。107年度雖預算執行率達95.185%，然仍有第7標工程招標流標及第4標竣工後計價未如預期等施工情事，恐影響整體開發進度，允宜檢討改善。

附表1：近年來林口新市鎮機場捷運A7站開發案執行情形表

單位：新臺幣千元；%

年度

預算數

決算數

執行率

差異主要原因

99

-

23,329

-

相關經費併年度決算辦理。

100

18,633,570

7,372,733

39.57

被徵收人選擇領取抵價地比率較高，領取現金補償比率較低，致實際支出較預算數低。

101

1,794,893

1,488,163

82.91

公共工程部分配合區段徵收用地取得及地上物拆遷辦理工程作業期程調整，致其執行數低於預算數所致。

102

3,183,629

951,591

29.89

工程經費預估原含第2期開發部分(約6億元-9億元），因受環評影響尚無法開發施作；區外排水銜接水路及蝕溝治理工程因受用地尚未徵收取得影響無法施作；另因都市計畫範圍界與地籍線未符，需辦理都市計畫範圍修正部分影響工程進行；地上物拆遷、墳墓遷移等影響施工及第3標廠商進度落後影響，故預算執行數較低。

103

1,379,878

751,206

54.44

104

2,599,839

842,072

32.39

區內既有中油管線及南亞管線未完成遷移；部分都市計畫範圍界與徵收地籍線未符，部分樁位未公告；區外排水銜接水路及蝕溝治理工程用地尚未徵收；住五用地尚須辦理都市計畫變更；公滯六聯外排水因受民眾陳情有加劇影響舊路溪淹水疑慮等，前開因素影響施工，致執行率未盡理想。

105

2,025,343

684,839

33.81

106

1,553,487

1,148,219

73.91

主要係第2標辦理請款修正，第3、4標驗收作業尚未完成，第8標及監控中心新建工程現正施工中，尚無法辦理結算付款，致請款進度未如預期等，因前開因素影響施工，致公共工程費執行數低於預算數。

107

658,618

626,885

95.18

主要因第7標工程招標流標及第4標竣工後計價未如預期，致請款進度未如預期等，因前開因素影響施工，致公共工程費執行數低於預算數。

※註：1.資料來源，營建署提供及各年度決算書。

綜上，林口新市鎮機場捷運A7站第1期開發區自開發以來，部分年度預算執行率未盡理想，恐影響整體開發進度，允宜檢討改進。