史博館109年度預算案「服務費用」項下「旅運費」科目編列367萬5千元,與108年度相同。經查:
(一)105至107年度旅運費決算數均逾預算數,主要係國外旅費、大陸地區旅費及貨運旅費增加所致
查105至107年度旅運費決算數均逾預算數,各年度決算數分別為348萬7千元(較預算數增加47.32%)、627萬8千元(較預算數增加169.33%)及2,438萬3千元(較預算數增加1,162.71%);主要係國外旅費、大陸地區旅費及貨運旅費增加所致(詳附表1)。
附表1:105至109年度旅運費科目之預決算數一覽表
單位:新臺幣千元
科 目
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
預算案數
預算案數
旅運費
3,487
2,367
6,278
2,331
24,383
1,931
3,675
3,675
國內旅費
160
148
344
148
459
668
566
566
國外旅費
262
200
463
200
249
200
306
306
大陸地區旅費
867
153
558
153
341
153
153
153
專力費
33
30
87
30
18
10
50
100
貨運旅費
1,548
1,200
4,096
1,200
23,103
600
2,300
2,300
其他旅運費
616
636
730
600
213
300
300
250
※註:1.資料來源,史博館提供。
(二)史博館105至107年度辦理出國計畫變更作業,允宜審慎編製派員出國計畫及編列國外旅費
史博館表示105至107年度國外旅費決算數較預算數增加,主要係以補助費支應國外旅費,增加之出國計畫如下:
1.105年度:執行科技部補助計畫。
2.106年度:辦理「美麗與吉祥-國立歷史博物館館藏刺繡展」赴西班牙辦理卸展點交事宜及執行科技部專題研究計畫。
3.107年度:配合行政院「新南向政策推動計畫」,參與由中華民國對外貿易發展協會集結跨部會所籌組之「2018泰國臺灣形象展」赴泰國參展。
行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點第4點規定,基金應依年度派員出國計畫切實執行,如有特殊原因必須變更計畫,應報經各部會從嚴核定。查史博館105至107年度因公派員出國案件,105年度變更「博物館園區經營管理參訪行程」之出國地點及計畫內容,106年度變更「辦理《兼容與交鋒-台灣戰後多元文化主題建構展》佈展暨開幕事宜」之出國地點及計畫內容,107年度原「新加坡博物館與文創產業等活化歷史建物之考察」變更為「參加歐洲臺灣研究研討會及考察瑞士、德國國家級博物館」。
爰此,史博館105至107年度頻仍辦理出國計畫變更作業,允宜依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點第2點第1項規定,通盤檢討並審慎編製年度派員出國計畫及編列國外旅費預算數。
(三)潘思源先生捐助計畫既已執行數年,允宜檢討現行捐助作業程序,儘早確定赴大陸地區進行研究考察計畫及捐助金額,俾利於預算編製作業
史博館說明105至107年度大陸地區旅費決算數較預算數增加理由:
1.105年度:執行潘思源先生捐助研究人員赴大陸地區研究考察計畫、執行科技部專題研究計畫。
2.106年度:執行潘思源先生捐助研究人員赴大陸地區研究考察計畫、執行科技部專題研究計畫。
3.107年度:執行潘思源先生捐助研究人員赴大陸地區研究考察計畫。
查105至107年度潘思源先生捐助史博館研究人員赴大陸地區研究考察計畫,因受贈收入及支出未及編列預算,爰以併決算方式辦理。惟潘思源先生捐助研究人員赴大陸地區研究考察計畫,係史博館先完成內部審查程序後向捐贈人提報研究計畫,經捐助人進行審查後決定捐助之研究考察計畫及金額。爰此,潘思源先生捐助計畫既已執行數年,允宜檢討現行捐助作業程序,儘早確定研究考察計畫及捐助金額,俾利於預算編製作業。
(四)106及107年度貨運旅費決算數大幅超支,相關預算編列顯未核實,允宜檢討改進
史博館說明106及107年度貨運旅費決算數較預算數增加理由如下:
1.106年度:主要係辦理多項國際交流展及文化部委辦計畫赴離島及國外展覽,致展覽品運費增加。
2.107年度:主要係配合「國立歷史博物館升級發展計畫」執行進度辦理文物搬遷整飭移藏作業,致貨物運費超支。查106年度貨運旅費決算數較預算數增加1.6倍,107年度更高達11倍,該科目預算數顯未核實計列,允宜檢討改進。
綜上,史博館105至107年度旅運費決算數均逾預算數,主要係國外旅費、大陸地區旅費及貨運旅費增加所致,允宜依規定審慎編製出國計畫及國外旅費,儘早確定赴大陸地區進行研究考察計畫及捐助金額,並核實計列貨運旅費預算,俾符實際。
