國家災害防救科技中心(簡稱災防中心)109年度預算案收入3億7,509萬8千元,支出3億9,496萬元,收支相抵後短絀1,986萬2千元。經查:
(一)依設置條例,自籌款比率之達成率為績效評鑑項目之一
1.國家災害防救科技中心設置條例第23條第1項及第2項規定:「監督機關應邀集有關機關代表、學者專家及社會公正人士,辦理本中心之績效評鑑;其學者專家及社會公正人士之人數不得少於二分之一。」、「前項績效評鑑之方式、程序及其他相關事項之辦法,由監督機關定之。績效評鑑之內容如下:一、…。三、本中心年度自籌款比率達成率。四、本中心經費核撥之建議。五、其他有關事項。」
2.據上規定,自籌款比率之達成率為績效評鑑項目之一。
(二)自籌收入來自民間部分預算數甚低且呈下降趨勢
1.災防中心106年度及107年度自籌收入預算數分別為3,703萬元及5,150萬元,決算數為9,515萬3千元及9,671萬7千元,均超逾預算數,即已達成預計自籌收入。
2.細究該中心自籌收入之構成項目,主要來自科技部及科技部以外政府單位,而來自民間之收入極低,106年度及107年度決算數分別僅38萬1千元及23萬6千元,占總收入之0.40%及0.24%,且106年度至109年度來自民間自籌收入呈下降趨勢,108年度及109年度甚且僅編列1萬元(詳附表1),大幅低於106年度及107年度決算數,恐難促使該中心積極提升自籌收入。
綜上,該中心設置條例已明定自籌比率達成率為績效評鑑項目之一,惟該中心自籌收入主要來自政府部門,來自民間部分之金額及占總收入比重極低,且各年度預算數極低,109年度預算案數復鉅降,恐難具激勵效用,允宜適度提升來自民間之自籌收入預算數,以積極提升自籌比率,俾增效益。
附表1:災防中心106年度至109年度自籌收入一覽表
單位:新台幣千元
項 目
106年度
107年度
108年度
109年度
預算
決算
預算
決算
預算
預算
自籌收入
合計
37,030
95,153
51,500
96,717
60,310
65,527
科技部
29,000
73,467
39,770
72,113
52,100
40,000
科技部以外政府單位
8,000
21,305
11,700
24,368
8,200
25,527
民間
30
381
30
236
10
10
總收入
204,195
271,519
269,933
347,198
354,817
375,098
自籌收入占總收入%
18.13%
35.04%
19.07%
27.86%
17.00%
17.47%
自籌收入來自民間部分占總收入%
0.08%
0.40%
0.06%
0.24%
0.02%
0.02%
※註:1.資料來源,災防中心提供,本報告整理。
