原民會109年度預算案人事費編列2億5,016萬元,預算員額234人,較108年度新增5人;另「原住民族教育推展」計畫項下,編列捐助財團法人語言發展基金會(以下簡稱語發會)1億9,400萬元,為本年度新增項目。經查:
(一)以辦理「南島民族論壇六年計畫」業務量增加為由,請增員額5名
原民會109年度為辦理「南島民族論壇六年計畫」,基於國際交流業務規模擴大,需進用具涉外專業及外語能力人員執行相關工作,非現有人力質量足以支應,於108年度請增預算員額,並恢復設置國際事務科,經行政院108年8月2日核准,同意核增5名員額(職員4名及聘用1名,其中聘用1名俟我國代表不再擔任南島論壇秘書長階段性任務結束後減列),原民會據此依相關程序設置國際事務科,並進用所需專業人力,以期確實完成該計畫。原民會108年度預算員額229人,至109年度調增至234人,其人員分配情形詳附表1。
(二)配合財團法人原住民族語言研究發展基金會成立,部分業務將由原民會移撥至基金會,相關人力需求允宜統籌檢討
1.「財團法人原住民族語言研究發展基金會設置條例」於107年12月5日公布施行,依據該條例第6條規定:「本基金會之業務範圍如下:一、原住民族語言研究。二、研發住民族語言教學。三、典藏原住民族語料。四、編纂原住民族語辭典。五、建置原住民族語言資料庫。六、推廣使用原住民族語言。七、辦理原住民族語言能力認證及發行學習教材。八、其他有關原住民族語言研究發展事項。」原民會據此進行語發會籌備業務。
2.依據原民會108年8月說明語發會之籌設進度略以,業於108年8月14日公布「財團法人原住民族語言研究發展基金會董事監察人遴聘辦法」,刻正辦理董事監察人遴選作業,由於語發會尚未正式成立,108年度亦未編列相關預算,未來擬向行政院申請動支第二預備金,以支應創設基金2,000萬元。另有關語發會與原民會之業務區分原則,凡涉及研究發展、非屬公權力及推廣性質等業務,將移撥語發會辦理。
3.原民會109年度預算案於「原住民族教育推展-原住民族教育協調與發展經費-4.振興原住民族語言」編列5億380萬5千元,與108年度預算數同,109年度新增捐助語發會1億9,400萬元,占整體經費之38.51%,預計將10項業務計畫移撥至語發會辦理(詳附表2)。
4.原民會辦理「南島民族論壇六年計畫」業務增加5名員額,惟配合「財團法人原住民族語言研究發展基金會設置條例」於107年12月5日公布施行,俟語發會成立後,部分業務將移由該基金會辦理;是以,相關人力需求允宜通盤檢討,以利資源合理配置。
綜上,原民會109年度以辦理「南島民族論壇六年計畫」之業務量增加為由請增員額5名,包括職員4名及聘用人員1名,其中聘用人員1名俟我國代表不再擔任南島論壇秘書長階段性任務結束後減列;惟「財團法人原住民族語言研究發展基金會設置條例」公布施行,刻正辦理財團法人語發會成立事宜,108年度所需經費擬動支第二預備金支應,原民會109年度預算編列捐助語發會1億9,400萬元,鑒於未來語發會成立後,原民會辦理之研究發展、非屬公權力及推廣性質等業務,將移由該基金會辦理,相關人力需求允宜通盤檢討調整,俾利資源合理配置。
附表1:原民會108年度及109年度預算員額比較表 單位:人
身分別/單位別
108年度
109年度
職員
工友
駕駛
技工
聘用
約僱
合計
職員
工友
駕駛
技工
聘用
約僱
合計
原民會合計
193
4
3
3
22
4
229
197
4
3
3
23
4
234
綜合規劃處
27
27
29
1
30
教育文化處
24
24
25
25
社會福利處
21
1
22
21
1
22
經濟發展處
24
2
26
25
2
27
公共建設處
22
1
23
22
1
23
土地管理處
28
1
29
28
1
29
秘書室
13
4
3
3
23
13
4
3
3
23
人事室
8
8
8
8
主計室
9
9
9
9
政風室
2
2
2
2
法規會
2
2
2
2
會本部
13
21
34
13
21
34
※註:1.資料來源,原民會提供。
附表2:原民會108年度及109年度「振興原住民族語言」預算調整項目對照表 單位:新台幣千元
計畫名稱
108年度
109年度
振興原住民族語言(合計)
503,805
503,805
1.發展原住民語言教材教具及數位化
30,000
-
2.原住民族語言能力認證測驗
28,000
-
3.原住民族語振興人員增能研習
8,000
-
4.公文雙語書寫補助計畫
2,000
-
5.搶救原住民族瀕危語言
36,000
-
6.原住民族語言師資培育
30,720
-
7.原住民族語振興補助計畫
30,000
-
8.原住民族16族語推動組織補助計畫
26,498
-
9.原住民族語托嬰中心
17,000
-
10.原住民族幼兒族語學習資源中心
11,000
-
11.捐助財團法人語言發展基金會
-
194,000
其他項目
284,587
309,805
※註:1.資料來源,原民會提供。
2.第1項至第10項為原民會預定移撥至語發會事項,109年度捐助1.94億元,係前揭10項計畫所需經費,依108年度預算數暫估,考量語發會辦理各項語言研究,其相關經費應可相互支應(108年度10項計畫合計數約2.19億元,與109年度捐助1.94億元差額0.25億元)。
