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原住民族委員會及所屬原住民族文化發展中心暨財團法人原住民族文化事業基金會109年度預算評估報告

五、106學年度大專校院原住民學生之新增休學率與退學率較一般生高,且退學率逐年上升,允宜研謀改善,俾利落實原住民族教育之推動 日期:108年10月 報告名稱:原住民族委員會及所屬原住民族文化發展中心暨財團法人原住民族文化事業基金會109年度預算評估報告 目錄大綱:貳、原住民族委員會 資料類別:預算案評估 作者:楊莉敏

依據原住民族基本法第7條規定:「政府應依原住民族意願,本多元、平等、尊重之精神,保障原住民族教育之權利;…。」原民會109年度編列原住民教育總經費11億9,624萬1千元。經查:

(一)107學年高等教育原住民學生粗在學率53.9%,創歷年新高

依據教育部統計,受到少子女化影響,各級學校學生總人數由103學年之472.9萬人降至107學年之432.5萬人,原住民學生數同期由14萬人降至13.7萬人,占全國學生總數比重由3.0%增加至3.2%。

在大專院校部分,103學年學生數134萬人,至107學年降為124.5萬人,同期原住民學生由2.5萬人增加至2.6萬人;107學年高等教育原住民學生粗在學率53.9%,創歷年新高,與一般生差距已縮小至31.9個百分點。

107學年大專校院原住民學生以「餐旅及民生服務學門」(占20.6%)最高、「醫藥衛生學門」(占17.0%)次之、「商業及管理學門」(占13.1%)居第三,異於一般學生以就讀「商業及管理學門」(占17.1%)、「工程及工程業學門」(占16.6%)、「餐旅及民生服務學門」(占11.1%)為前3位。

(二)106學年度大專校院原住民學生之新增休學率與退學率較一般生高,且退學率逐年上升

106 學年度大專校院原住民學生新增休學率及退學率分別為8.2%及13.7%,較一般生之6.1%及7.1%高 (詳附表1);據教育部調查統計顯示,「工作需求」(23.5%)、「志趣不合」(15.0%)及「經濟困難」(12.1%)為申請休學主因;退學原因則以「休學逾期未復學」(28.9%)及「逾期未註冊」(27.1%),合共占56.1%為最多,「志趣不合」(18.2%)次之。

是以,大專校院一般生或原住民學生106學年度之新增休學率均與105學年度相同,而退學率均較以前年度增加,106學年度大專校院原住民學生之新增休學率及退學率較一般生分別高出2.1及6.6個百分點,其中退學率差距較105學年5.3個百分點擴大,允宜研謀善策,以利原住民教育之推行。

綜上,受少子女化影響,大專院校學生總人數逐年下降,107學年高等教育原住民學生粗在學率53.9%,創歷年新高,惟已就讀大專校院原住民學生之新增休學率及退學率較一般學生高,且退學率逐年上升,允宜研謀改善其新增休學率與退學率情形,俾利落實原住民族教育之推動。

附表1:102-106學年度大專校院原住民學生與一般學生之新增休學率及退學率比較表 單位:%

項目別

學生別

102學年

103學年

104學年

105學年

106學年

新增休學率

原住民

7.2

7.5

8.0

8.2

8.2

一般生

5.8

5.8

5.9

6.1

6.1

退學率

原住民

10.3

10.3

10.6

12.1

13.7

一般生

6.4

6.4

6.5

6.8

7.1

※註:1.資料來源,教育部統計處108年5月出版「107學年原住民族教育概況分析」。

2.新增休學人數係指當學年度任一學期新增辦理休學者,其計算期為2學期加總人數,不含之前學期續休者;退學人數計算期為當學年度2學期之退學人數加總。