原文會109年度編列自籌收入750萬元扣除自籌支出650萬元後,本期自籌收支之賸餘100萬元。經查:
(一)近年來實際營運結果短絀逐年增加,營運績效有待提升
原文會109年度預算案收入5億2,214萬4千元,包括捐助收入5億1,464萬4千元(占比98.56%)及自籌收入750萬元(占比1.44%)2部分。該基金會103年度預算收支賸餘454萬元,惟實際短絀3,346萬1千元,未達成預計賸餘之目標,自104年度,各年度預算均為短絀,且104年度至107年度決算短絀數由1,873萬9千元,增至7,695萬6千元(詳附表1),108年度及109年度分別為預算短絀8,797萬6千元及9,510萬2千元,短絀逐年增加,營運績效有待提升。
(二)自籌收支缺乏有效、攸關之標案成本管理措施及成本分析制度
原文會自籌收入區分為標案、捐款、利息、版權、 銷售及其他等項目,並以標案之業務量較大,以107年度為例(詳附表2),自籌收入決算數486萬8千元,支出決算數487萬4千元,短絀6千元,其中標案收入決算數345萬1千元為最高,惟標案支出429萬2千元,致107年度標案短絀84萬1千元。
經審計部107年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告指出:「為增進財務彈性自主,基金會每年研訂自籌收入及淨利目標值,惟尚乏有效、攸關之標案成本管理措施及成本分析制度,致本年度自籌支出超逾自籌收入,允宜撙節支出並研謀檢討改善。」
原文會為順利推動自籌收入業務,每年度皆召開自籌收入檢討及提升會議,並研提當年度自籌收入提升計畫。109年度自籌收入提升計畫預計依據108年度自籌收入執行情況編列,惟截至108年9月12日尚未研擬109年度自籌收入提升計畫,顯與預算編列時間未能契合,允宜審慎研擬年度自籌收入提升計畫並加強績效控管機制。
綜上,原文會109年度編列自籌收入750萬元及自籌支出650萬元,鑑於基金會營運短絀逐年增加,允宜審慎研擬年度自籌收入提升計畫,充裕自籌收入來源,並加強自籌成本控管機制,俾利基金會財務健全。
附表1:103-109年度原文會收支餘絀之預、決算概況表
單位:新臺幣千元
年度
預算數
決算數
103
4,540
-33,461
104
-20,050
-18,739
105
-56,522
-50,879
106
-51,077
-60,836
107
-58,957
-76,956
108
-87,976
-
109
-95,102
-
※註:1.資料來源,整理自原文會各年度預、決算書。
附表2:107-109年度原文會自籌收支之預、決算概況表
單位:新臺幣千元
項目
合計
標案
捐款
利息
版權
銷售
其他
107年度預算數
收入
7,000
4,800
1,000
850
190
150
10
支出
6,500
4,466
980
714
180
150
10
餘絀
500
334
20
136
10
0
0
107年度決算數
收入
4,868
3,451
94
350
677
209
87
支出
4,874
4,292
2
0
34
5
541
餘絀
-6
-841
92
350
643
204
-454
108年度預算數
收入
7,100
4,700
500
200
1,000
0
700
支出
6,500
4,700
360
144
720
0
576
餘絀
600
0
140
56
280
0
124
108年度
8月底實際數
收入
2,158
1,388
38
112
220
368
32
支出
1,833
1,290
1
0
693
470
109年度預算數
收入
7,500
-
-
-
-
-
-
支出
6,500
-
-
-
-
-
-
※註:1.資料來源,原文會108年10月15日提供。
2.本表「-」表示無資料、「0」表示機關提供數值為零。
